​福建省首个基层微治理中心落户厦门集美

圆通党群服务中心启用暨灌口镇基层微治理分拣中心成立仪式（主办方供图）

东南网4月11日报道（记者 李霖）走街串巷，化身为城市观察员，以自己的特长参与社会基层治理，4月11日，厦门市集美区灌口镇的快递员们有了崭新的身份——村居“民情前哨员”和“公益使者”。

当日，福建省首个基层微治理分拣中心在集美区灌口镇正式成立，向辖区新业态新就业群体发出招募令，号召他们在送件过程中协助村居，开展隐患排查、环境治理、爱心服务等工作。

借助新就业群体力量

提升社区基层“微治理”水平

此次活动获得了20多名快递员的积极响应。现场，集美区、灌口镇共同向他们赠送“安全出行”礼包及学习书籍。未来，他们将凭借自身岗位、行动轨迹、服务区域特点和工作优势，助力推动生活物流网与社区治理网格“双网合一”。

“在与快递小哥等新就业群体接触的过程中，我们也发现，他们的工作半径与村居网格高度重合，与群众的生活更是密切相关。”灌口镇党委组织委员罗蕾表示，近年来，灌口镇党委一直十分关注新业态新就业群体党建工作。“微治理分拣中心”这一平台就是借助新就业群体日常工作优势，鼓励他们成为发现基层治理问题的“前哨兵”和提供爱心志愿服务的“公益使者”。这与该镇一直在推行的“党建引领基层治理、推行全域网格化服务”理念不谋而合。

未来，该中心将围绕“两员一片一网”机制，构建“2+N队伍”社区治理模式。快递员志愿参与邻里互助、平安巡查、纠纷调解、文明交通劝导，推动片区小网格融入社区大网格，真正实现信息互通互联互享，将难点热点问题化解在社区层面，从而破解基层治理难题，打造民心在基层聚集、资源在基层聚合、社会面问题在基层解决的工作新格局，切实提升社区基层“微治理”水平。

“我们之前在路上遇到一些问题，也会随手拍，但是拍了之后不知道给谁。”圆通快递员滕泉峰表示，基层微治理分拣中心成立后，自己成了“城市观察员”，沟通的渠道更畅通了，“自己发现的问题能得到解决，我感觉自己真正成为社区的一员。”据悉，网格员核实相关信息后，小问题由村居协调解决，难以解决的问题则上报分拣中心，由中心协调灌口镇党委，根据问题归属派发给相应职能部门统筹协调解决。

此外，针对村居群众的需求，灌口镇还号召快递员参与爱心接力服务，充分发挥快递员优势，由分拣中心分配协调，为出行不便的独居老人等群体提供用药和用餐等服务。

目前，该中心主要在深青村、铁山社区、上头亭社区三个村（社区）试点，未来，还将结合新业态新就业群体的工作实际和村（社区）网格的治理需求，进一步完善和推广。

实施双向激励机制

搭建党建引领基层治理新格局

据悉，“基层微治理分拣中心”的成立是继2022年推荐12名“社区红色哨兵”后，集美区开展党建引领新就业群体参与基层治理机制探索的又一实践，更是集美区推进新业态、新就业群体区域化党建工作的重要举措。

“随着新业态新就业群体与周边社区（村居）互动日益紧密，如何有效发挥这个群体的优势，引导他们积极参与基层治理，一直是我们探索的课题。”集美区委组织部副部长朱晶表示，成立分拣中心是经过长期调研推出的一项工作机制，通过发挥党建引领作用，探索实践“以区域化党建聚合资源，以‘公益+积分’管理促进基层治理”的党建工作模式，有效融合新业态新就业群体“享受服务”和“参与治理”的“一体两面”。“我们希望真正把新业态新就业群体纳入党建引领基层治理新格局中，把党的二十大报告中关于‘加强新就业群体党的建设’的工作落实好”。

值得一提的，灌口镇基层微治理分拣中心实施“以服务换服务、以服务促治理”的双向激励机制，快递员参与活动均可换取相应的红色积分，积攒到相应积分，即可换取对应的奖品。集美区委组织部也牵头组织观看红色电影、亲子活动等暖心活动，为快递员及其家属服务。此外，入党名额也将向积极参与、排名靠前的快递员倾斜，增加其政治荣誉感、归属感。

活动当天，圆通党群服务中心也同步启用，这也将成为集美区打造党建阵地、深耕党建品牌、提升党建服务，大力推进党群线上线下服务新格局建设的生动写照。

作为厦门市物流中转运输的集中区域，集美辖区内新业态新就业群体规模达6800余人。为把党的关怀温暖传递到新业态新就业群体，集美区委组织部积极探索党建引领新业态新就业群体新路径，如牵头18家职能部门合力打造“红色物流·速递先锋”党建服务品牌，建立新业态群体党建工作联席会议制度，成立首支新业态群体的“志愿服务先锋队”，为新业态群体提供基本便利服务。