厦门同安军营村：红色引领绿色发展之路

东南网3月30日报道（记者 邹玒 文洁）沿着盘山公路，蓝天白云下，位于厦门市同安区莲花镇的军营村，跃入眼帘。

这是厦门这座向海而生的城市里，少有的高山村。戴着“红帽子”的民居错落有致地分布，屋顶“平改坡”后更为整洁的形象为这里增色许多；九龙溪清澈见底，缓缓流淌穿过整个村落；红色旅游带火了相关产业，各具特色的民宿、农家乐每到周末节假日都供不应求……

村庄环境的提升，呈现出一个更加生态宜居的军营村。如今，越来越多村里的年轻人也回乡创业，推动村庄乡村旅游的发展，实现乡村产业振兴。

厦门同安军营村的七彩池素有小九寨沟的美誉。夏海滨 摄

坚持党建引领

实现生态经济效益双统一

1986年和1997年，习近平总书记先后两次走进军营村，深入农户访贫问苦，同干部群众共商脱贫致富之路。三十多年来，军营村坚持践行习近平总书记“山上戴帽，山下开发”的绿色发展理念，走出了一条守望高山致富路。

党建也是军营村规划中的主旋律。2018年3月厦门开始实施乡村振兴战略，军营村作为第一批乡村振兴试点村、示范村，在乡村振兴和国土空间规划体系建构的大背景下，在综合相关规划的基础上，结合军营村的特色资源禀赋，以编制能引导乡村振兴发展的实用性村庄建设规划为目标，注重空间统筹、文化保护传承、产业策划与引导，探索福建省同类“高山村”的乡村振兴建设之路——2018年《厦门市同安区莲花镇军营村村庄建设规划（2018-2035）》通过专家评审；2020年获同安区政府批复；2021年驻村规划师团队结合军营村的实际发展诉求，编制《同安区军营村村庄提升规划及项目策划》……

过去的规划，更注重村落，也就是主要居民点的范围，但现在更强调的是全域、全要素的空间管控，包括山水林田湖草。驻村规划师团队结合空间管制要求，进行规划提升和项目策划，落实村庄发展诉求，深度挖掘乡村党建文化，梳理统筹全域各类资源，策划活动项目及动线。“军营村有丰富的古厝文化、宗祠文化、茶薯文化、民俗节庆、红色文化等，尤其红色文化是军营村有别于其他同类村庄的特色。”军营村驻村规划师团队相关负责人表示，红色文化的挖掘利用是本次规划的重点，规划根据习近平总书记当年的脚步，策划了一条党建文化旅游动线。

一条清晰的规划图在军营村面前徐徐展开，那就是以党建引领、全面推进乡村振兴，发展现代都市农业、乡村党建和生态旅游的发展道路。

如今，以红色旅游为手段，军营村打造以党建引领带动的“党建主题乡村振兴示范区”和“高山乡居村落型休闲度假区”，规划新建的高山党校初心馆于2020年正式开馆，成为该村的特色资源之一。军营村也努力通过政治文化、生态文化、乡村文化和传统文化的发掘，激活厦门高山乡居旅游产业，以产业兴旺带动村民实现生活富裕。

屋顶“平改坡”后，航拍下的军营村愈加美丽。 夏海滨 摄

解决重点难点

实现乡村面貌焕发新生机

在村民高大爷的印象中，早年村里建设没有规划，和其他大多数农村一样，村民各凭喜好建房，使得房屋形态各异、颜色各异，还有很多裸房，旱厕更是随处可见，村里的环境确实是“经不起推敲”。

乡村旅游发展起来后，村民们也提出了改造的问题。但是怎么改，没有专业人士的介入，大家谁都不敢拍这个板。军营村党支部书记高泉伟说，驻村规划师项目组花了半个多月时间，走遍军营村的每一寸土地，对每一住户进行调研访谈，切身感受农民、农业、农村的真实现状和发展需求，也让大家对未来更有了期待。

屋顶“平改坡”后，航拍下的军营村也愈加美丽。群山与田园掩映下的红屋顶，仿佛万绿丛中的点点红。此外，在乡村规划师的指导下，各级部门和村民一起围绕生态宜居理念，推动规划中提出的锦鲤溪整治、裸露山体的生态修复、美丽庭院建设项目，使村容村貌得到了极大的改善。

规划完善了基础设施和公共服务配套设施，为未来引进社会资本，返乡农民创业、村民自主经营等搭好台，变“输血”为“造血”，让村庄建设和发展充满活力，规划汇总了村庄建设发展、生态保护、历史风貌保护、产业发展等各方面项目。高泉伟表示，通过合理的规划，厦门高山乡村旅游产业被激活了，军营村守住绿水青山，实现百姓富裕、生态富美，充分展现军营村的山地茶园景观和国防文化、党建文化底蕴，让所有人看得见山、望得见水、记得住乡愁。

记者了解到，同安区军营村是厦门市率先探索如何在国土空间规划体系构架下编制“多规合一”实用型村庄规划的试点项目，秉承“村庄振兴、规划先行”的原则，总结提炼形成了在全市复制推广的工作模式，为全面开展村庄规划的编制奠定了工作基础。