福建省乡建乡创合作交流实践”获评最佳全球减贫案例

由中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、世界银行、联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行联合发起的第三届全球减贫案例征集获奖名单揭晓，福建省10个案例入选。其中，“引才聚智助力乡村振兴——福建省乡建乡创合作交流实践”获“第三届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例，为全国住建系统唯一入选案例，上述案例已被收录进南南合作减贫知识分享网站——中外减贫案例库及在线分享平台，旨在以案例为载体，推广分享各国减贫成功实践。

“引才聚智助力乡村振兴——福建省乡建乡创合作交流实践”获评“第三届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。福建省住建厅供图

福建省有14000多个村庄，当前正大力全面推进乡村振兴，但乡村资源挖掘程度低、产业培育造血能力弱、历史文化保护开发难、乡村发展“千村一面”等问题仍是制约乡村振兴的瓶颈。而台湾开展社区营造有近30年历史，具有丰富经验，可以依托福建广阔的市场前景，发挥双方优势互补、合作空间大的特点，吸引台湾优秀建筑师、文创团队参与助力福建乡村发展，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。为此，福建省住建厅围绕深化两岸融合发展和助力乡村振兴两个大局，充分发挥对台特色优势，以两岸同根的福建乡村为载体，以乡建乡创为抓手，创新闽台乡建乡创合作交流模式，通过政策扶持、机制对接、联合互补、情感牵引，引入大量台湾建筑师（含文创）团队（以下简称台湾团队）服务乡村振兴，培育出一批可复制、可推广的合作样板项目，有效推动乡村发展。

据介绍，2018年以来，福建省陆续出台吸引鼓励台湾团队来闽乡建乡创的政策措施和提供同等待遇的一系列配套措施，对来福建开展乡建乡创合作交流，进行驻村“陪护式”服务（服务期限1年期以上且每月指导服务不少于10天或每年累计不少于100天）的台湾团队给予资金、居住、就业等方面支持保障，促进其与村民一道用心用情用智服务乡村发展。

两岸团队、知名高校等分享交流、互学互鉴。福建省住建厅供图

截至2022年底，入闽台湾建筑师（含文创）团队106支、台湾乡建乡创人才340多名，乡建乡创陪护式服务近325个村庄，覆盖全省80％以上县（市、区）。相关做法被国台办、住建部向全国宣传推广，浙江、江西、宁夏等省已在借鉴实践。

助力乡村振兴初见成效。台湾建筑师和文创团队充分发挥其特色优势和专业能力，系统性推进乡村环境整治、产业培育、品牌打造和村民培训，培育出一批可复制可推广的乡村振兴样板，乡村发展取得积极成效，乡村产业出现新业态，村民收入实现新增长，乡风培育形成新风尚。

打造“第一家园”效果凸显。构建了服务台湾建筑师和文创团队入闽“一站到底”的“绿色通道”，超1000名台胞在闽置业安家，2000多名台胞缴存了住房公积金，缴存余额1亿多元，60名台胞申请公积金贷款，贷款余额5000余万元。在厦门和平潭备案的台湾建筑企业80多家、台湾建筑专业人士近150人，有50多家台资企业取得福建省建筑业企业资质。

两岸“人的融合”闯出新路。闽台乡建乡创合作在促进两岸“人的融合”方面具有独特优势，台湾团队在村庄陪护式服务过程中，了解人文历史，体味同文同种，与当地村民一起工作生活，感受乡音乡情，“桃李不言，下自成蹊”，促进了心灵契合和“人的融合”。正如台湾建筑师团队代表张欣颐在海峡论坛发言中所说：“我们是来自台湾的福建新村民。”福建乡村振兴引进了大量的“乡土人才”。

例如，台湾青年设计师团队进驻平潭北港村，在当地政府协助下，以在地特色文化“石头”为灵感，打造“石头会唱歌”文化品牌，开设北港村第一家民宿，辅导带动村庄村民共同发展。现北港村发展出98家民宿，村庄旅游收入从0跃升至2100万元，常住人口从250人发展到900人，已有30多位台湾同胞常年在此地生活工作，北港村被打造成集民宿、文创、餐饮为一体的聚集地。目前，该团队服务扩大到平潭青峰村、磹水村，并进驻湄洲岛，持续推广“民宿运营＋台创基地”模式的产业振兴之路。

台湾团队在平潭打造“石头会唱歌”文化品牌。福建省住建厅供图

例如，台大城乡所团队进驻厦门市海沧区青礁村院前社，引入“先造人、再造物”理念，围绕“我们变了，村庄就变了”主题，号召村庄小年轻投工投劳整治村庄人居环境。此外，还成立了院前济生缘合作社，由村民参股，发展城市菜地、凤梨酥、陶艺等产业，举办敬老活动，发动村庄老人参与共建，合作社实现年营业额近2000万，增加村财收入500万（工资、土地租赁、房屋租金等）；年游客量约10万人，其中省外4万人；已有全国23个省市地区，“一带一路”沿线42个国家到访学习。院前好时光工作队还将院前模式推广至福建闽西革命老区。

台湾团队进驻厦门青礁村成立院前济生缘合作社与村民共建。福建省住建厅供图

再如，台湾上趣开新团队在泰宁县际溪村营造“耕读李家”，与村民同住，深入挖掘地方文化，打造“耕读文化”乡村旅游示范样板区，际溪村获得“中国最美休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”等称号，原本萧条衰败、基本没有游客到访的村庄，目前年游客量达到12万人次；设计运营的“耕读李家稻田咖啡馆”，发挥“闽台美丽乡村交流中心”作用，成功举办跨越海峡乡建论坛等活动，被授予“闽台乡创孵化基地”称号。

台湾团队在泰宁县际溪村营造“耕读李家稻田咖啡馆”。福建省住建厅供图

此外，台湾团队驻点闽清梅城印记特色历史文化街区项目，发挥自身人文特长，提供文化挖掘、业态策划招商、地景设计、品牌策划、文创设计等全流程陪伴式服务，原本破败的街区，目前已入驻台湾特色餐饮、非遗等16家，餐车24辆，常态化开展梅城印记周末集市活动，周末集市摊位约200个，单月人流量已突破230万人次，营业额达到2100万元。在团队牵线下，梅城街区与台湾大稻埕特色街区结成“姊妹街区”，促进两岸青年交流，互相吸纳活化经验，提升乡村特色产业。

台湾团队在闽清县樟洋村组织居民活化利用古厝。福建省住建厅供图