厦门湖里：走生态文明新路 绘幸福生活美景

【亮点】

六大生态发展创举

五缘湾片区生态修复与综合开发

曾几何时，这里是杂乱的鱼塘虾池、大片的滩涂，是老厦门人心中不适合居住的地方；现在，这里碧波万顷、绿水荡漾，展现了一幅幅水清岸绿、城水相依、天人和谐的美好画面。这里就是五缘湾，建有厦门市最大的湿地生态园区，有“鹭岛绿肺”之美誉。

2002年，厦门市委和市政府启动了五缘湾片区生态修复与综合开发工作，明确了“先保护、后开发”发展模式。通过十余年的修复与开发，开展陆海环境综合整治、实施生态修复保护工程、推进片区公共设施建设和综合开发、依托良好生态产品实现高质量发展，五缘湾片区的生态产品供给能力不断增强，生态价值、社会价值、经济价值得到全面提升。

2020年，五缘湾片区生态修复与综合开发经验分别入选国家发改委《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》和自然资源部全国第一批《生态产品价值实现案例》。

湖边水库生态修复生态产品价值实现

从水底烂泥淤积、水面垃圾漂浮、时时伴随着恶臭，到完成清淤、露出滩涂、吸引白鹭驻足，湖边水库的整治令人印象深刻。

湖里区以湖边水库及周边环境综合整治为契机，加快推进城市有机更新和产业转型升级，形成了集高档住宅、高端商务、休闲购物、高端医疗、文化旅游、健康养老、宜居生活于一体的发展格局，走出了一条依托良好生态产品实现高质量发展的新路。

湖边水库综合整治带动片区生态产品价值实现案例入选《福建省绿色经济发展典型案例》，被省发改委推荐上报至国家发改委。

助推实现“碳达峰”“碳中和”

实现“碳达峰”“碳中和”，是绿色发展的必由之路，也是一项涉及全社会的系统性工程。

近年来，湖里区积极实施先进制造业倍增计划，产业结构调整践行“优二进三”战略，通过严把项目准入关、政策引领引导企业主动转型、建设绿色制造体系、以先进示范带动发展等举措，对19家（次）企业兑现2022年工业技改奖补资金4385万元，使工业发展稳步推进绿色转型朝着高质量发展；紧扣绿色制造体系建设的标准和要求，推动绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区和绿色供应链管理示范企业等绿色制造体系四个领域全覆盖，创建了一批国家和省级绿色制造示范单位，绿色制造成效显著，助推国家早日实现“碳达峰”“碳中和”目标。

深入开展五缘湾“美丽海湾”建设

在市委市政府的指导规划下，湖里区推动五缘湾持续将绿水青山转化为金山银山，让昔日“烂泥滩”蝶变成生态花园之城的“新客厅”。

在这过程中，湖里区坚持精准治污、科学治污、依法治污，以提升海洋生态环境质量为核心，以“美丽海湾”保护和建设为主线，通过开展生态环境综合整治、构建自然和谐滨水空间、畅通生态价值转化渠道，打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的宜居宜业宜游新标杆。

数字化监管与治理模式全国全省推广

实施社会治理综合网格建设工作方案，搭建数字湖里网格化管理服务平台，智慧社区、智慧网格建设获评“全国智慧治理创新案例”,并在全国推广；此外，湖里区还编织“天、地、空”立体环境监管网络，打造集“数据共享、上下贯通、部门联动、智能预警、分析研判”为一体的“一网统管”环境治理模式，数字赋能提升监管质效，“一网统管提升生态环保治理新成效”案例入选省生态云平台应用典型案例，并在全省推广。

打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

湖里区深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，创新“两山”转化机制，努力探索城市中心城区生态产品价值实现路径，挖掘具有湖里特色的“两山”转化模式和发展模式，通过加强自然生态空间用途管控、提高生态产品供给能力、推进绿色高质量发展、打造“两山”文化品牌、探索长效保障机制、形成特色转化模式等途径，打造湖里区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为城市中心城区“两山”转化的典范。

2023目标

新的一年，湖里区将深入学习贯彻党的二十大精神和二十届一中全会精神，深入贯彻厦门市委全会的部署和《厦门“一二三”战略规划》，秉持生态文明理念、促进人与自然和谐共生，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，致力在人与自然和谐共生上树典范，为更高水平建设“两高两化”中心城区不懈奋斗，为我市努力率先实现社会主义现代化开好局起好步夯实绿色根基。

深入打好污染防治攻坚战，湖里区将开展“守护蓝天百日攻坚”专项行动，完善空气质量考核机制，形成联动管控格局；紧盯工地扬尘管控，深入实施臭氧污染物防治，推动东渡港区绿色海港建设，强化重点区域精细化管理，不断改善空气质量。深入实施河湖长制，强化湖边水库周边重点区域安全管控；重点推动埭辽湖综合治理，提升水体水质；加强新丰湖监管，确保水质稳定达标。加强岸线海漂垃圾清理保洁，强化重点直排海污染源监测监管，巩固提升“查、测、溯、治、管”工作成果，推动开展湖里、殿前、江头、禾山街道正本清源完善工程及城中村可行性研究等工作。加强建设用地土壤污染防控和辐射监督检查与监测，有效管控土壤污染风险。深化整治城市夜间噪声污染，加强噪声污染源头控制，强化部门联动和执法检查，巩固提升“静夜守护”专项行动成效，还静于民。

持续推进解决突出生态环境问题，湖里区将持续推进两轮中央生态环保督察、国家海洋督察、省生态环保例行督察反馈问题以及省对市、市对区党政领导生态环保目标责任考核通报和《八闽快讯》通报问题的整改工作，加大排海口巡查监测力度，密切跟踪问题排放口整治效果；根据要求及时制定本轮省生态环保例行督察反馈问题整改方案，对督察交办信访件开展“回头看”，防止已完成整改问题回潮反弹；对其他纳入突出生态环境问题清单的问题进行滚动管理，未完成的或新增问题持续滚动推进整改。

持续深化示范试点建设，湖里区将加快推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，总结凝练“两山”转化案例，探索具有湖里特色的“两山”转化模式；积极推进五缘湾“美丽海湾”建设，不断提升海湾生态环境承载力和优质生态环境服务力，打造水清滩净、人海和谐的“美丽海湾”；不断推进低碳示范创建，积极构建多层次、全方位的低碳试点体系，助力“碳达峰”“碳中和”。