厦门集美后溪镇：环境大变样 生活更美好

环境大变样 生活更美好

集美区聚焦后溪镇软硬件整体提升，开展“三大整治、三大攻坚”行动，擦亮“全国文明村镇”名片

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 冯立东 陈彦蓉）自2015年起，集美区后溪镇连续三届蝉联全国文明村镇。今年以来，集美区聚焦后溪镇软硬件整体提升，开展“三大整治、三大攻坚”行动，包括开展道路及周边整治、空中缆线整治、垂直立面整治，以及推进交通秩序整治攻坚、小区提升攻坚、农贸市场改造攻坚等，整体规划提升农村环境，优化人居环境。此次共生成项目28个，大力提升乡村面貌，进一步擦亮全国文明村镇名片。

亮点1

软硬兼施

街面颜值再提高

“抬头一看，湛蓝的天空一览无余！整治空中缆线的举措，不但为村民消除了安全隐患，还提升了街面的颜值。”家住在后溪村的小李最近发现，经过改造提升，原本杂乱老旧的中秋街焕发“年轻面容”。

不仅抬头看大变样，脚下也有很大改观——原来满天扬尘的水泥路面成为历史，取而代之的是干净整洁、宽阔平坦的沥青路。环顾四周，道路两侧建筑的外立面、门店招牌也都清理翻新，显得简洁有序、美观大方。

据了解，今年，后溪镇对重点区域空中缆线进行规整处理，生成后溪村、仑上村空中通信缆线改造项目，以及后溪村城内社、街路社低压电线改造工程，整治长度超过16593米，村庄上空线路规整清晰起来，空中“蜘蛛网”带来的安全隐患得以消除。

此外，集美区还对后溪村、仑上村主要村道进行提升改造，完成村庄道路“白改黑”超过3公里，道路绿化改造近2公里，同时对道路水沟沟渠清淤、“明改暗”，显著提升村庄整体面貌。针对垂直立面，生成中秋街建筑物外立面提升改造项目、孙坂北路两侧店招及建筑外立面整治项目，对房屋外立面、店面招牌进行统一清理翻新，打造中秋街“精品示范街”。

除了“硬件提升”，集美区还注重“软件管理”，在农贸市场改造攻坚中，将后溪综合市场移交区属国企集美城发公司管理，安排执法力量进驻，提高管理水平；加强新村农贸市场指导检查，对周边店面外溢、占道经营等问题加大执法力度，引导商户规范有序经营。

亮点2

疏堵结合 有效解决停车难

近日，碧溪花园南侧停车场、后溪大桥左侧停车场建设完工，共为周边居民提供250个小型停车位和9个大型停车位。

就在不久前，仑上村的2处临时停车场也已投入使用，提供停车位近1000个。据了解，今年以来，后溪镇在上级相关部门的支持下，统筹部署推进，已利用收储地块建设了4处临时停车场，占地近3.3万平方米，有效缓解了辖区的停车压力。

这是集美区采取疏堵结合的策略，全力解决停车难题、乱停车的典型案例。后溪镇相关负责人介绍，该镇一方面加大路面巡查处置频次，增加50人应急力量用于交通督导，对违规停车、不文明停车行为进行劝导、处罚。另一方面，增加停车位供给，在主次干道、背街小巷、农村道路机动车及非机动车停车位“应划尽划”，并利用收储地块建设临时停车场，满足周边村庄、安置房小区停车需求的同时，也让周边的停车秩序更加规范。

亮点3

拆用并举 提升居民幸福感

“这一拆，道路畅通了，空间敞亮了，环境也整洁了不少。”两个月前，看到小区里的违法建筑被拆除，永祥新城的居民们连声称赞，并开始期待小区未来的改造提升。

永祥新城小区建于2005年，是后溪镇9个村居、13个征拆项目的安置房，人口多、入住情况复杂，一些居民私自占用绿化用地、公共空间及架空层进行违法建设，严重影响环境卫生和居民生活。

由于违建时间久远，涉及的当事人较多，拆违难度大，如何才能平稳有序推进“两违”治理？集美区将拆违治乱与居民生活品质的提升紧密结合起来，努力争取居民的支持。

在前期实地勘察调研、广泛宣传引导的基础上，后溪镇结合居民实际需求，生成永祥新城小区提升改造项目，对拆违腾出的空间进行科学利用，在小区边角地带增加近200个车位，同时新增绿植绿化、修整排水设施，提升群众生活舒适度和幸福感。设计方案效果图在小区业主群和每梯的宣传栏进行公布，“两违”的拆除工作得到广大居民的支持和响应。

很快，绝大部分违建户自行拆除了违建，自搬自拆率达94%。既减少群众损失，又减轻政府负担，更是有力地震慑了违法乱建、乱圈乱占公共空间等违法行为，达到了多赢的效果。

据悉，根据《厦门市住宅小区公共设施及环境专项整治工作方案》，后溪镇还对平阳里等安置房小区及明宏小区、三兴二里等无物业小区进行提升改造。

【相关】

完善机制

工作效率再提升

为推动“三大整治、三大攻坚”行动落实，集美区成立由区领导挂帅、职能部门牵头推进、镇街责任兜底、208个网格细化覆盖的四级村镇环境整治工作体系，26位区领导挂钩139个考察点、17个农贸市场和4个建材市场随机考察点，坚持高位推进、高压督办，通过定期巡查、现场办公、点评工作、强化问责等方式压实责任，在全区形成各司其职、齐抓共管的文明创建态势。

依托新成立的集美区社会治理工作委员会，集美区把城管、建设、市政、公安、交通等区级社会治理责任单位全数纳入体系，每周定期组织两至三次联合执法。同时建立健全分工协作、专题研究和定期调度机制，让问题的解决打破部门壁垒，运行机制更加顺畅，工作效率显著提升。

此外，该区充分发挥网格员作用，组织全体网格员培训，常态化进行实地巡查，每周对辖区点位进行自查自评，动态保持高质量创建水准。

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“红色物业”

撬动小区文明

乱停车、停车难，是小区治理中最棘手的难题之一。日前，后溪镇龙山社区充分发挥大党委联席会议、“红色物业”党建联席会议等制度，链接共建单位资源，计划将高速公路旁闲置地块改造为电动车充电、停放区，满足万科广场小区停车需求。

这是集美区借助“红色物业”的“小支点”，撬动小区文明“大进步”的典型案例之一。今年3月，集美区印发近邻党建引领“红色物业”实施方案，把物业纳入城市党建工作格局，全面加强党对物业服务企业的领导和监管，推动“红色物业”与网格（小区）党支部、业委会协调运转，打通服务群众“最后一米”，引领社会新风尚和城市和谐文明新发展。

今年4月，针对当前物业服务管理存在的难点、堵点和痛点，集美区成立了我市首个物业行业党委——中共厦门市集美区物业行业委员会，统筹指导、督查和考核全区物业行业党建工作，建立纵横联动、多方协同的工作机制；建立区级“红色物业”党建联席会议制度，由集美区委组织部、区建设与交通局牵头，政法、民政、公安、市场监管、城管等部门参与，实现条块部门分工不分家，协同解决小区治理重难点问题。