厦门出台实施城市更新行动指导意见

打造一批厦门特色试点项目 厦门出台实施城市更新行动指导意见

东南网10月14日讯（海峡导报记者 沈华铃）近日，厦门市出台实施城市更新行动的指导意见，明确城市更新的方式、实施程序、配套政策与资金保障，明确综合运用保护传承、提升改造和拆旧建新等更新方式，持续完善优化城市功能和人居环境。

2021年11月，厦门市成为住建部首批城市更新试点。根据住建部要求，作为首批试点城市，要通过2年的时间，探索城市更新可持续模式和探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式，同时，探索建立城市更新配套政策。

此次出台的《指导意见》，明确了厦门城市更新的方式、实施程序、配套政策与资金保障。其中，明确保护传承、提升改造、拆旧建新三种更新方式。历史风貌区以保护传承为主；需要消除安全隐患、补齐民生短板、完善产业及配套、改善空间环境的区域，经评估不宜采用拆旧建新方式更新的，以提升改造为主；对于安全隐患房屋集中成片、存在较多违法建筑、公共基础设施不足、土地利用低效、历史文化资源少的区域，经评估可根据规划采取拆旧建新方式更新。《指导意见》明确，厦门城市更新将以民生优先，以补短板、惠民生为更新重点，完善城市功能品质，保障和改善民生。坚持政府引导、市场运作、公众参与、共建共享、试点先行、有序推进，到2023年，城市更新试点工作将取得明显成效，打造一批体现厦门特色、代表厦门水平的城市更新试点项目；到2025年，建立健全城市更新工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，持续实施完成一批城市更新项目，推动全市空间布局更加优化、城市功能更加完善、产业空间持续拓展、人居环境更加优美、风貌特色更加突出。

为实施城市更新行动，厦门也配套了相应的规划、土地、住房、资金等方面政策。其中，城市更新行动涉及居民安置，且符合安置条件的，可统筹使用全市城市更新安置房；居民符合保障性住房申请条件的，可按规定申请保障性住房。依托城市建设基金，按规定设立城市更新子基金，充分发挥基金的撬动作用，广泛利用社会各类资金，不断扩大城市更新基金规模。城市更新项目可通过城市更新基金以资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式给予支持。