厦门：辅警依法履职行为受法律保护

辅警依法履职行为受法律保护

海西晨报讯（记者 俞杰）在昨日召开的市十六届人大常委会第六次会议上，《厦门经济特区公安机关警务辅助人员条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）进入二审。

市人大法制委员会认为，《条例（草案）》修改稿确定辅警的法定身份和履职定位，从立法层面对辅警的身份性质作出界定，明确辅警是为公安机关警务活动及相关工作提供辅助支持的非人民警察身份的工作人员。

规定辅警应当在公安机关组织、指挥或者人民警察带领下，从事协助打击违法犯罪、维护社会治安、开展行政管理、服务人民群众等方面的警务辅助工作，并明确辅警依法履职的行为受法律保护，公民、法人和其他组织应当支持和配合；辅警履职的后果，由辅警所在公安机关承担。

为提升辅警队伍素质，《条例（草案）》修改稿细化了辅警的进入和退出机制，明确辅警实行额度管理，要求根据社会发展水平、治安状况、警力配备情况和工作实际需要，按照控制总量的原则确定辅警额度。

在招聘要求和程序方面，明确辅警应当具备的条件和不予聘用的情形，按照法定程序严格选拔聘用，确保招聘公开公平公正；同时，细化退出机制规定。

《条例（草案）》修改稿厘清了辅警职责边界，分别规定“在公安机关的组织、指挥下”和“在人民警察的带领下”两种情形下辅警的工作职责。还列出辅警职责的“负面清单”，通过正负面清单相结合的方式，划定辅警履职的底线边界。

《条例（草案）》修改稿还进一步完善辅警的职业保障，强化辅警履职监督和管理。据了解，在法规草案修改、审议期间，公安机关已同步开展法规施行的配套准备工作，并建议法规在表决通过后尽快施行。