厦门湖里：跑出返迁安置新速度 书写“住有宜居”新典范

金林湾花园B区安置房地处城市中心地带，区位条件优越。(厦门日报记者 林铭鸿 摄)

站在金林湾花园B区安置房顶楼，美景触手可及。(厦门日报记者 王火炎 摄)

厦门日报讯（记者 陆晓凤 通讯员 陈静阳 连旭）一个个加速交付的安置小区，是湖里区不断打造两高两化中心城区的生动实践；一张张圆梦安居的满意笑脸，不断添彩这座幸福标杆城区的“民生底色”。

近日，湖里区金山街道金林湾花园B区涉及的10个征迁项目完成选房，妥善解决近20年的历史遗留问题。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。它的完成，意味着湖里东部旧村整村改造高林-金林片区取得重大的阶段性成果，更为湖里乃至全市开创了一套可借鉴、可复制、可推广的“返迁模式”，为推进岛内大提升提供了积极的参考。

踔厉奋发，笃行不怠。湖里区将牢记嘱托、砥砺奋进，强化特区发祥地使命担当，勇立潮头、勇毅前行，坚持产、城、人融合发展理念，坚持公共基础设施、公共环境、公共社会事业“三公”先行，全面推进城区建设、产业转型、社会治理、民生保障等各项工作，全方位推进高质量发展超越、着力打造“两高两化”城市的典范区、标杆区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一个承诺守初心

妥善解决历史遗留问题

返迁那段时间，每天都有不少人上门到指挥部，很是热闹，“老叶来调解，我们服。”在高林金林一有纠纷，提老叶就好使。

“老叶”就是叶春和，今年65岁，湖里区人大常委会原副主任、片区指挥部副总指挥，前前后后干了30余年群众工作，退休后还继续帮忙做起拆迁工作。

金林湾花园B区主要用于安置环岛干道（虎仔山-仙岳路）、翔安隧道（五通段）道路接线工程项目等十个历史征迁项目。这些项目中，最早的林边安置小区项目于2004年实施征迁，最近的项目距今也有5年之久，其间，经历了湖里区征迁工作的不同时期、不同标准，时间跨度大，情况复杂，矛盾问题频发。

比如，之前有户人家，父亲名下的老房子被纳入征地拆迁范围内，原先，兄妹私下达成了对于这套安置房的归属共识；但当正式的返迁安置政策出来后，货币化安置价格让四兄妹出现意见分歧，从而导致家庭矛盾。

返迁工作小组了解情况后，摆事实、讲道理，又采取“背靠背”的方式，打“情感牌”，分头与其四人进行谈心。几经波折，最终各方达成一致意见。

每一个安置房项目不仅承载着政府的承诺，也承载着百姓的期盼。为平稳推进各项目返迁选房工作，返迁之前，工作组积极与社区干部、小组代表等多次进行座谈、沟通、解释工作，同时组织征迁骨干人员深入分析各返迁项目的原征迁补偿安置方案、每份补偿安置协议及每户应安置人口的认定安置情况，并结合近年来湖里区其他已实施返迁项目的做法，按项目、分类别，制定合法合规、行之有效的返迁实施方案。

在此基础上，成立现场返迁一线协调小组，针对返迁选房可能发生的各种个案问题、纠纷矛盾提前进行沟通、研究解决方案，确保返迁选房的平稳、顺利推进。“群众有诉求，我们要及时解决，解开他们的心结，让他们安心安家。”指挥部相关负责人表示，妥善解决历史遗留问题，为征迁工作奠定了坚实基础。

一把“尺子”强信心

首创阳光返迁模式

“可不可以让我们早点选房？”“早签约早选房，大家都是按公开的流程办事。”在选房的现场，看到新房模样，不少居民懊恼没有早点签约。

当居民看到村干部的选房顺序都在他们后面，他们安心了，“干部没有特权，选房全过程‘上墙’，公开透明。”居民陈春月说。

房屋和土地征迁关系到群众切身利益，如何做到公平公正？征迁过程中，湖里区深入推行阳光返迁模式，将房源户型、套数、选房顺序、户数、时间等信息提前告知，选房进度及时公开。

指挥部还深入开展模拟安置，初步估算安置房源数量。10个返迁项目按原安置补偿实施方案，梳理制订了4种类别的返迁选房实施方案，根据各项目实施时间由远到近，结合返迁难易程度，分别开展返迁选房工作。

为确保返迁选房工作的公平、公正、公开，指挥部还根据各项目房源模拟选房需求量及项目体量占比等数据，通过现场公证抽取、按比例分配的形式确定各项目的具体房源、房号。更重要的是，他们还制订严谨的选房细则，选房过程中严格把控，不超选、不多选，有了公平、公正这把“尺子”，才能让返迁居民真正放心。

“如果居民对补偿方案有任何疑义，签约前可抽取几户其他居民的补偿方案进行查看。我们随时接受居民监督。”指挥部相关负责人表示，曾有返迁户一直认为仍有好的房源没有公布、分配出来，但核对了各项目公示的房源数量后，1516套一套都不少。

一份规划暖民心

让百姓幸福感满满

以最快的速度，建最好的安置房。返迁安置事关千家万户，建得好、建得快，更要办得实、办到群众心坎上。

在金林湾花园B区的竣工现场，金林腰鼓队队员身挂腰鼓、手舞鼓槌自发前来庆贺。

刚领到新家的钥匙，陈春月就前往物业管理处缴交物业费。即将住上新房子，陈春月难掩激动的心情:“高林片区发展得越来越好，环境越来越美，我们早就想快点住上新房了。”

金林湾花园B区安置房位于环岛干道以西、环湾路以南，处城市中心地带，它紧邻湿地公园和五缘湾，区位条件优越。项目占地面积41415平方米，总建筑面积21.5万平方米，其中包含住宅1516套（13.3万平方米），小区的绿地率达到37%。小区内部实行人车分离，地下两层停车位1913个，店面2500平方米，并配建1所9班幼儿园及社区服务中心、设备用房等配套设施等。小区由建发物业进行精细化管理，居住品质更有保障。

“又快又好”这是不少居民见到新房时的评价。而这背后是湖里区党员干部所为之付出的不懈努力。这一头，区、街道、国企多向发力，全力提速返迁安置，让在外过渡的老百姓早日迁入新居；另一头，国企则是把精细化要求贯穿于建设的全过程，让返迁群众住上高品质新屋。

“拼速度”“抢时间”。一直以来，这两个关键词都是湖里区党员干部处理返迁工作的“标配”要求。金林湾花园B区是湖里东部旧村整村改造的新建安置房项目，从今年3月启动返迁，到今年7月初完成返迁安置，项目仅用时4个月。

“项目改造提升的过程中，我们科学安排施工工序，将多项工序并联施工，提高工作效率，全力以赴加快项目建设速度。”金林湾花园B区安置房项目负责人介绍，金林湾花园安置房B区项目于2018年10月27日全面启动建设，于2021年12月竣工，并获得2021年度福建省建设工程省级优质工程荣誉。

项目负责人介绍，在安置房建设过程中，街道就充分征求了相关居民的意见，基于他们的生活习惯与需求进行了改造建设。

接下来，湖里区将深化返迁机制，加快安置进度，争取尽快让更多群众住进美好新家园，为东部旧村改造征迁画上圆满的句号。

【数据】

据介绍，湖里东部旧村整村改造项目规划建设安置房30个，住宅面积381.63万平方米，建成后可提供住宅38536套。已建成东宅安置房、金林湾花园B区等8个安置小区，住宅面积81.56万平方米。目前，在建安置房项目16个、住宅面积约158.34万平方米；前期项目6个、住宅面积约134.72万平方米。