幼有善育的厦门翔安蓝本

打造厦门东部教育新高地 谋求更高质量跨岛发展

幼有善育的翔安蓝本

东南网5月26日讯（福建日报全媒体记者 陈挺 通讯员 林瑞声 蔡江沈 叶晓菲）“让幼有所育，更要让幼有善育”，学前教育事关每个家庭生活的幸福和谐，事关一座城市品质的质量温度。

5月18日，福建省基础教育改革发展实验区、厦门市翔安区学前教育改革发展成果展示交流活动暨翔安区学前教育改革发展成果新闻发布会在翔安举行。作为省级基础教育改革发展实验区之一，五年来，翔安区学前教育改革成果丰硕，区域幼教品牌加快形成，其探索创新的“六创新一导向”模式，形成的优质集团化办学经验，成为近年来厦门学前教育的主要亮点，多次得到省、市主要领导的批示肯定。

打造厦门东部教育新高地，以教育为突破口，谋求更高质量的跨岛发展，为厦门高素质高颜值现代化国际化建设提供翔安助力。

五年改革成果丰硕

各项指标超国家省市标准

“办园之初，我们翔安的公办幼儿园只有11所，为全市最少，公办幼儿园等普惠性资源供给明显不足。”回首5年前的改革之初，翔安教育集团总校长吴启建心生感慨。

现今，安全、普惠、均衡、优质的学前教育，翔安的老百姓在家门口就可以享受。

厦门市教育学会会长林佳添说，2021—2022学年度翔安在园幼儿人数合计26241人，公办幼儿园就读幼儿占比达52.1%，普惠性幼儿园就读幼儿占比达98.9%，示范性幼儿园就读比例由2017年的13.08%提高到2022年55.4%，各项学前教育指标均远超国家、省、市标准。

变局，从破冰开始。

2017年，翔安区突破束缚教育发展的学校机构设置和师资编制不足瓶颈，创办翔安教育集团，彻底改变传统教育部门“一竿子插到底”的办学模式。

教育部门“管”、教育集团“办”、第三方“评”，这种管办评相分离的机制，使集团化内部管理更专业、更标准、更集约，统一指挥消除了内耗，效能提升帮幼儿园从繁杂的琐碎事务中解脱出来，更专注于教育管理和保育质量提升。

吴启建说，翔安教育集团定位为“教育局和幼儿园之间的桥梁”，探索办学新模式和人事管理新制度，不断提高基础教育公共服务供给能力和共享水平，形成一批可复制，可推广的优质集团化办学经验。

中共中央、国务院《关于深化教育体制机制改革的意见》指出，要创新学前教育普惠健康发展的体制机制，探索集团化办学。翔安的实践，是对这一指导意见很好的落实。

学前教育发展迅猛。据翔安区教育局吴芳华副局长介绍，2017年以来，翔安区共计投入10.23亿元用于幼儿园建设，合计增加12240个普惠性学位，其中公办学位7860个。

持续创新屡见成效

发展模式成为可复制推广经验

2019年，翔安区被确定为学前教育改革发展实验区，从“教育管理改革”“课程教学改革”“教师专业发展改革”三个改革实践项目发力，找准困难问题，探索“六创新一导向”模式（简称“六一”模式），千方百计满足翔安人民对幼有所育、幼有善育的学前教育就学需求——

体制上，突破桎梏，弥补学位不足短板。快速建园、扩园、改造园，近5年来新建幼儿园28所，仅翔安教育集团就开办18所，目前全区共有幼儿园144所，其中38所为示范性幼儿园。

人才上，发挥示范引领、龙头带动作用，培养师资人才队伍，培育以岗定薪、优绩优酬的良好激励氛围，最大限度激发人才主观能动性。

课程上，把园本课程建设作为落实保教质量提升的重要抓手，创新形成“一园一品”的园本课程文化。

管理上，“行政、督导、业务”三位一体的管理机制，互相配合，共同协作，产生了良好的监管效果。

翔安在学前教育领域的探索，引起各级政府的关注和肯定。2018年全省教育大会、厦门市全市教育大会上，省市领导对翔安区创新发展优质普惠学前教育经验均给予肯定，并要求不断总结和深化，形成典型经验，积极推广。2021年，翔安教育集团创办全日制托育中心、创新托幼一体化改革，集团被确定为2021年省委省政府为民办实事省级普惠托育试点单位。

继续积极推进省“教育强区”及“全国学前教育普及普惠区”创建，落实翔安区“十四五”学前教育发展规划，扩大“安全、普惠、均衡、优质”学前教育资源覆盖面，不断提升翔安人民在教育民生领域的获得感、幸福感，翔安教育，依然奔驰在高速发展的快车道上。