厦门集美区第十三届人民代表大会第一次会议昨日开幕

绘就岛内外发展一体化最美“扇面”

集美区第十三届人民代表大会第一次会议昨日开幕

厦门晚报讯（记者 陈满意 通讯员 林志杰）昨日上午，集美区第十三届人民代表大会第一次会议开幕。集美区区长胡旭彬向大会作政府工作报告，报告回顾了集美区过去五年的工作，提出了2022年工作计划，并明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和重大任务。

过去五年，集美区成为跨岛发展的桥头堡，城市竞争力和吸引力不断增强。2020年辖区常住人口率先在岛外突破百万，成为10年来全省人口增量最多的县（区）。集美区先后获评全国综合实力百强区、国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区、福建省县域城市发展“十优”区等荣誉，在中国共产党成立100周年和厦门经济特区建设40周年这一历史节点交出优异答卷，实现“十四五”的精彩开局。

回顾·过去五年

经济实力提升

产业结构逐步调整，区级财政收入岛外第一

五年来，集美区经济实力稳步提升，生产总值连跨600亿元、700亿元、800亿元大关，2021年预计接近900亿元。三产比例从2016年的0.3:50.7:49优化为2021年的0.3:46.8:52.9，产业结构逐步调整。

规模以上工业总产值在2020年首次突破千亿元，年均增长8.8%，上榜“中国工业百强区”“全国科技创新百强区”，科力电子、坤锦电子等15家企业获得国家级专精特新“小巨人”称号。2021年新增“三高”企业131家，占全市新增量的近1/3，五年累计入库“三高”企业633家。全区研发投入水平居全省非基本财力保障县（区）第三名，专利申请量、授权量均排名全市第一。五年来累计实际利用外资69亿元，神州鲲泰厦门生产基地、橙联跨境电商产业园等一批重量级项目相继落地。区级财政收入年均增长9.6%，2021年预计可达47.47亿元，收入规模位列岛外第一。

产业发展繁荣

软三形成规模效应，市场主体活力进一步显现

五年来，集美区新增上市企业5家。软件信息业营收年均增速超20%，重要载体软件园三期形成规模效应，注册企业数近5000家，员工近5万人，2021年预计营收达300亿元，五年增长3.28倍，金砖未来创新园在此落地。

杏林湾商务营运中心已形成集楼宇经济、文化影视、金融产业等为一体、总部经济加快汇聚的中央商务园区。区产业引导基金跻身全国县（区）级同类基金前三，杏林湾基金聚集区基金管理规模超千亿元。

市场主体活力进一步显现，永兴东润、好慷在家、石秀才等新设企业已成长为具有全国影响力、行业领先地位的头部企业。商贸服务业持续繁荣，限额以上批发零售业销售额年均增长45.2%，五年来翻两番，预计2021年将首次突破千亿元。尚柏奥莱、世茂、IOI商场等16个大型商业综合体相继开业，同集路商业带、北站商圈、集美新城核心商圈快速崛起，集美湖豪生、皇冠假日等4家高星级标准酒店开门迎客，“首店经济”“夜间经济”“直播经济”等消费业态进一步丰富。持续举办汽车购物节等系列促销活动，打造“集美欢乐购”促消费活动品牌。

文化影视产业迅速发展，建成厦门影视拍摄基地，成为影视产业投资集聚区，五年来累计营收56亿元，2021年预计可超过25亿元。

城市建设加快

“十年集聚成城”，获评全国新型城镇化质量百强区

紧抓金砖厦门会晤等重大机遇，集美区全面提速城市更新改造，加快城市品质提升进程。集美新城实现“十年集聚成城”，马銮湾新城建设拉开框架，集美东部新城高标准规划。强化城镇扩容提质，建成区面积从2016年的76.53平方公里拓展至89平方公里，获评全国新型城镇化质量百强区。

五年来，集美区交通体系建设不断完善，“两环六纵六横”城区骨干路网基本建成；增加投放386辆公交车，优化公交线路80条次，新增公共停车场26个、停车位6770个。着力改善群众居住条件，建成安置房源3191套、面积40.9万平方米，商品房销售面积突破200万平方米；完成28个老旧小区提升改造；开展辖区在册危房整治专项行动，长效处置率100%。

教育事业蓬勃

获评首批省级“教育强区”，高位嫁接优质资源

过去五年，集美区在民生领域累计投入261亿元，年均增幅高于同期财力；2021年城乡居民人均可支配收入预计可达5.92万元，较2016年增长54.2%。

此外，集美区教育事业全面进步，成立集美区教育基金会，获评首批省级“教育强区”，新改扩建学校43所，新增建设中小学、幼儿园学位34440个，新招教师1948名；聘任9名教育拔尖人才担任区教育发展顾问，为教育高质量发展“把脉开方”；高位嫁接省、市优质教育资源，省教育学院附属集美实验学校正式挂牌，厦门外国语学校集美校区、华侨大学集美附属学校、华锐双语学校一期顺利开办。“高校产业技术联盟”的成立，进一步推进产城学人的深度融合。

社会保障有力

养老服务全覆盖，率先在全省实施“农村大病防贫救助”

集美区获评全国慢性病综合防控示范区；引进四川大学华西厦门医院、市妇幼保健院集美院区等优质医疗资源，持续提升基层医疗服务能力，集美街道社区卫生服务中心入列全国百强。

退休人员基本养老金年均增长5%；率先在全市开展60周岁以上老年人免费体检。居家社区养老服务照料中心和农村幸福院建设实现全覆盖，每千名户籍老人养老床位数达到46张，超“十三五”规划目标的15%，引入太保家园高端养老项目。民生保障精准兜底，发放各类救助经费1.46亿元，全区特困人员全部由政府兜底供养；率先在全省实施“农村大病防贫救助”项目，惠及13.62万农村人口；创新实施社会救助绿洲计划；全方位关怀保障弱势群体，建成6家助残“爱心屋”、4个儿童关爱示范点。

展望·2022

以优异成绩

迎接党的二十大胜利召开

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是集美区新一届政府履职的开局之年。明年，集美区经济社会发展主要预期目标为:坚持稳字当头、稳中求进，地区生产总值增长8%，财政总收入、区级财政收入分别增长8%、7.5%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

进一步做优产业能级，夯实创新开放优势。强化招商队伍专业化建设，创新招商方式，拓宽招商渠道，全面完成两岸融合发展集成改革试点工作。深入实施跨岛发展战略，绘就岛内外发展一体化进程的最美“扇面”。着力优化发展格局，推进城区更新，全力打造宜居标杆，加速释放民生红利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

展望·未来五年

在全国综合实力百强区中

不断跨越进位

到2025年，集美区GDP总量居岛外各区前列，综合实力与竞争力继续在全国综合实力百强区中不断跨越进位。发展层次明显提升，经济发展方式明显转变，全社会研发投入占GDP比重达3.5%，每万人拥有发明专利数达到50件，力争“十四五”期间年净增国家高新技术企业50家，到2025年高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到22%。

群众生活质量明显提升。居民收入增长和经济增长基本同步，人民群众生活质量和幸福指数持续提升。生态人居环境、文明和谐程度明显提升。人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，城乡居民精神文化生活日益丰富，文化产业贡献明显提升，全社会法治意识不断增强，社会治理特别是基层治理水平明显提高。