解读湖里区政府工作报告：特区发祥地开启壮阔新征程

精雕细琢 城区面貌日新月异

安居乐业，是民生之福。近日，湖里区禾山街道由建发房产代建的枋湖梧桐新城安置房正式启动交房，枋湖居民将搬回就地安置房，圆了“安居梦”。这个项目为片区安置户提供724套住房，打造居住环境优、服务配套齐的现代化新社区。

城市更新，东西并进。展望东部，今年，湖里区推进东部旧村整村改造扫尾攻坚，完成签约96.3万平方米，拆除191.1万平方米，其中7个自然社完成整村签约，5个自然社实现整村拆除，1533亩用地顺利提交；3个安置房项目如期完工，15个安置房项目和2个社区发展中心项目加快建设。放眼西部，东渡社区老城更新样板项目完成、建成湖里花漾街区，试点完成围里社、湖里社空中线缆改造，完成21个老旧小区改造提升。

城区治理，内外兼修。湖里区推动“大文明+大城管”机制创新，拆除“两违”6192万平方米，完成年度任务480%，名列全市第一；打通断头路9条，打造江头祥店全省精细化管理样板街区，3次市对区城市综合管理考评中2次位居第一。

环境提升，表里同步。“城为民所建”，湖里区今年建成17个口袋公园，在园山南路等16条道路打造约1.3万平方米的“红色文化”园林景观；完成雨污分流改造101公里，加快推进辖区44.4平方公里正本清源。辖区首次实现空气质量优良率、近岸海域水质优良率、地表水功能区达标率“三个100%”。

老幼相宜 民生福祉持续提升

坚持以人民为中心、为民办实事，今年六月，湖里区仅用33天就拆除石头皮山多年形成的全部违建，涉及的430个租户全部提前完成搬离。该项目获评全市首批“我为群众办实事”的“十佳优秀案例”。

让幼有所教，病有所医——湖里区今年率先实施“多校划片”，新开办5所校园、新增学位3480个，完成“优质放心午餐工程”“校园清凉工程”“课后延时服务”全覆盖；探索建立“医院-社区-政府部门”三位一体的体医融合模式。

让困有所助，老有所养——湖里区今年实施各类社会救助1.4万人次，发放救助金1307.8万元，养老、失业、工伤保险参保覆盖率稳步提升；升级近邻敬老服务圈，完成金尚、兴园、金山三个全国老年人心理关爱项目试点社区建设；新建2个街道居家社区养老服务照料中心，坂尚等15个社区居家养老服务站完成适老化改造升级。

此外，湖里区金安、嘉福等8个社区入选省级近邻服务试点社区；成立全市首家区级人民调解员协会，深化访调对接、诉非联动机制，探索警民联调模式，升级交调委“一条龙”服务平台，成功调处各类矛盾纠纷6051件。

【展望2022】

更开放 主动融入新发展格局

积极畅通国内大循环，湖里区将坚持强化企业创新主体地位，打好政策“组合拳”，实施“双迈进”战略，培育专业化科技服务机构，促进各类创新要素向企业集聚，构建完整孵化链。

主动联通对外开放，积极实施进口贸易促进创新示范区三年发展行动计划，加快打造航空维修、融资租赁、跨境电商等重点平台，培育一批具备区域影响力的消费品进口平台、大宗商品进口供应链运营中心，主动融入金砖创新基地建设。

持续打造一流营商环境，深化“放管服”改革，实现更多审批服务事项多点办、就近办、一次办、网上办、自助办，推动“证照通办”100%全覆盖；深化“智汇湖里”人才强区战略，聚焦人才关注的创业就业、住房保障、子女教育等突出问题，研究制定精准扶持政策。

更创新 加快构建新经济体系

加快推进产业结构优化升级，湖里区将聚焦航空工业、平板显示等现有优势产业，鼓励重点企业加快数字化转型，抢占高端产业链，辐射带动上下游产业集群发展；抢抓发展机遇，提升商贸业能级，稳固贸易强区地位；依托五通金融核心区、古地石基金小镇等专业空间，引进一批高能级基金项目。

有序推动企业引进和梯次培育，在于坚持优化增量，突出战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业发展导向，深化产业链招商，大力发展“研发+总部+委外制造”业态模式，加快推动一批科技含量高、带动性强的高能级企业落地投产，促进产业链补链、延链、强链。

积极做好产业发展服务保障，加快东部新城建设，充分利用东部旧村改造6.7平方公里释放出的发展空间，进一步深化细化产业发展规划，强化科创、金融、总部等产业导入，加快推动东部系列科创园的落地生成，构筑新的增长极和动力源。

更便利 全力打造新幸福生活

让教育更优质均衡，湖里区将以率先全市创建首批国家义务教育优质均衡发展区为契机，推动各类教育创新优质发展；优化集团化办学模式，实施专家教师培养计划，打造优质师资队伍，进一步提升教育品牌优势。

让健康更多元便捷，以国家区域医疗中心落户湖里为契机，服务复旦中山厦门医院科研教学楼、儿童医院科教楼、中医院康复楼等项目建设，鼓励社会资本举办高水平医疗机构，吸引更多优质医疗资源集聚；着力提升公共卫生服务水平，巩固慢性病综合防控示范区建设成果。

让生活更幸福温馨，加大“112”精准就业帮扶工作力度，促进充分就业；全力保障下忠、仑后等18个安置房、安商房项目建设，加快东部返迁，让居民早日住进新房。

让两岸更互融互通，围绕做好“通、惠、情”三篇文章，主动落实惠台利民措施，配合做好厦金基本公共服务均等化工作，加速促进两岸深度融合发展。

让协作更精准到位，合力把闽宁镇打造成为全国东西协作乡村振兴示范点，助力浦城县经济社会全面发展，加强与其他对口支援地区协作，共促乡村振兴。

更生态 加快建设新中心城区

推进基础设施建设。湖里区将坚持“四高”要求，一次性规划建设基础设施和公共服务配套，推动高林金林组团、五缘湾营运中心二期组团成片开发方案落地实施，筹划湖边水库东片区、蔡塘片区成片综合开发，逐步打造产城人融合、宜居宜业的岛内东部新城。

攻坚环境污染防治，坚持以绿色发展厚植生态底色，推广绿色生产生活方式，加快建设天蓝地绿水净城美湖里，紧盯“蓝天、碧水、碧海、净土”工程重点领域和关键环节。

提升城区管理水平，建设信息集约化、预警智能化、监测可视化的“城市大脑”，强化专项执法和联合执法行动，推动实现城区常态化、长效化、精细化管理，力推省级生活垃圾分类示范街道和市级垃圾分类样板社区创建，为全市争创全国文明典范城市做出湖里贡献。

更安全 积极探索治理新模式

从严从实抓好疫情防控，湖里区将毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，完善平急转换工作机制，坚持人、物、环境同防，落实“外防输入、内防反弹”各项规程要求，为全市守住入境“国门”，为百姓守好健康“家门”。

做深做细社会综合治理，加快社会治理综合网格“一网多用”“多网合一”建设，优化拓展以网格化为基础的社会治理体系和治理能力；持续推进社区工作者职业化体系建设，打造更加专业敬业的基层服务队伍。

织密织牢公共安全防线，巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，深化安全生产工作联席会制度，强化推进重点领域专项整治，加强应急救援能力建设。