厦门同安区昨举行诉非联动工作推进会

因地制宜找方法 多措并举解纠纷

同安区昨举行诉非联动工作推进会，同时发布诉非联动中心标识

厦门日报讯（记者 罗子泓 通讯员 同法宣 郑素描）昨日，同安区诉非联动（诉源治理）工作推进会在同安法院举行。会议总结同安区诉非联动中心成立以来的建设运行经验、优化联动模式，并就如何持续推进该中心实质化、体系化运行做出部署。

同安区诉非联动中心成立于2020年9月。一年多来，中心坚持和完善“党委领导、政府主导、综治协调、多方参与、法治保障”的矛盾纠纷多元化解工作格局，取得了较好成效。例如，创新推出的“议理堂”等多元解纷机制在全市范围内得到推广，解纷体系不断完善，诉源治理成效明显，万人成讼率连续下降等。

相关负责人表示，今年来，同安区紧密结合党史学习教育，进一步强化诉非联动工作，切实将诉非联动中心打造成基层参与社会治理的重要平台，多方联动融合的重要枢纽，预防化解纠纷的重要阵地和躬行为民服务的重要窗口。

聚焦分类治理 建立专业纠纷调处机制

当今纠纷矛盾种类多样、原因复杂。如何充分调动专业解纷力量，进一步预防和化解纠纷，又好又快地满足群众的多元司法需求？

“提前介入、分流疏导，分类施策、集约调处”是同安区诉非联动中心经一系列探索完善后，交出的高分“答卷”。

据介绍，诉非联动中心下设调解室。不仅是常驻特邀调解员，人大代表、知名企业家、家事调查员、律师等会参与解纷工作。建立“社会调解优先，法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤与化解体系，不仅优化了流程，更大大提升了解纷效率。

此外，专业人做专业事——将属地性强、涉民生的纠纷委派给基层人民调解组织化解；将劳动用工、商事、医疗等专业性、类型化纠纷交由工调委、医调委等行业性、专业性调解组织进行化解；设立“家和暖心驿站”，引入心理疏导、社工陪护、跟踪帮教等工作机制，确保各项权益能在群众身上落实落细……

针对辖区内常见多发的纠纷类型，同安区诉非联动中心还联手区妇联、商会组织、交警支队等力量，分类建立婚姻家庭、商事领域、道路交通等集约化纠纷调处机制。在同安区司法局的指导推动下，工信、民政、教育、人社、市场监督等行政机关也建立了相应的行政调解组织，进一步壮大了专业领域的行政调解力量。

拓宽解纷渠道 创新基层“微治理”模式

“老杨家的屋檐突出那么多，一下雨，水就全顺着屋檐滴到了我的田地上！”不久前，同安区莲花镇军营村村民洪某憋着一肚子火，给村里的调解主任高荣球打来电话。

证实雨水对耕作的影响后，高荣球约来洪某和老杨，利用“高山议理堂”解纷平台，讲事实、摆道理，让双方最终握手言和。

“议理堂”是同安区诉非联动工作的一块金字招牌。

此前，同安法院联合区司法局、莲花镇政府设立基层矛盾调处中心——高山议理堂。其服务范围辐射莲花镇高山茶乡区域9个行政村，服务内容包括纠纷化解、普法宣传、道德评议等。

而后，“议理堂”开设进镇街、商会和派出所等地。同安法院更是联合同安公安在全区推广“议理堂+驻所公证调解”模式，进一步把法律咨询、在线普法、警民联调、公证调解纳入“议理堂”。

一直以来，同安区诉非联动中心立足乡土、扎根基层，依托人民法院调解平台、厦门市诉非联动信息化平台、“议理堂”等整合调解资源，促进纠纷高效化解。

“我们不仅把解纷工作做进大街小巷、田间地头，更通过多元解纷渠道，将法律知识送进千家万户，提高了广大群众的法律意识，激发了他们参与基层自治的主观能动性。”相关负责人介绍说。

【链接】

同安区诉非联动中心

标识正式启用

昨日，同安区诉非联动中心标识发布。标识以圆形为主元素，蓝白为主色调；上方有同安古建筑元素与秤砣相结合组成创意文字“同”，下方则为同安山水及握手言和图案，寓意各联动单位团结协作、齐抓共管，共同推进诉非联动工作，实现矛盾纠纷圆满治理。