厦门教育十四五“剧透” 增32万个学位普高录取率提至65%

看点5

全面推进

教育治理现代化进程

关键词 现代教育治理体系 

进一步扩大和落实学校办学自主权。

关键词 教育评价改革

深化高中阶段学校考试招生制度改革，建立运用人工智能技术的学生表现性测评平台，建立基于初中学业水平考试成绩和参考综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。

强化物理实验、化学实验、生物实验、英语口语考查。

关键词 强化政府教育督导职能

探索建立通过政府购买服务方式、委托第三方机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。

看点6

完善终身教育服务体系

关键词

终身教育体系

推动厦门开放大学建设，增强在线学习平台功能，支持职业院校开展以在职学习为主的非学历继续教育，实施农民工、外来务工人员“求学圆梦行动”计划和素质提升工程。

关键词

终身教育资源供给

完善市、区、镇（街道）、村（居）四级终身教育服务体系。

支持办好市、区老年大学，扩建厦门老年大学。建设1-3所开放共享的高校老年大学。

发展老年远程教育，依托厦门开放大学建设厦门市老年开放（互联网）大学。

支持厦门社区书院、新时代文明实践中心、职工学堂等特色品牌建设，争创一批国家级、省级社区教育特色品牌。

关键词

学习型社会建设制度保障

积极创建学习型镇街、学习型企事业单位、学习型社区、学习型家庭等各类学习型组织。

基于大数据建立全民学习需求和能力监测体系，不断提高劳动年龄人口平均受教育年限。

看点7

推动智能时代的教育创新

关键词

教育新基建创新引领

到2025年建成100所智慧校园达标校。

智慧校园指的是以物联网、人工智能、大数据为基础的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境，它将教学、科研、管理和校园生活充分融合。

关键词

信息技术与教育教学融合创新

在中小学校推广人工智能教育，开展创客教育、STEAM教育实践。

关键词

智能时代教育服务水平

建设云网端一体化的智慧便民服务体系，为群众提供网上办事、在线学习、终身教育等数字化服务，实现数字资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有效共享。

看点8

加强新时代教师队伍建设

关键词

师德师风建设

持续开展以“师德建设、岗位练兵、校长教师进社区进家庭”为主要内容的“三项主题活动”。

把师德师风表现作为教师资格的定期注册、业绩考核、职称评聘、优先奖励的首要要求。

严格教职员工入职查询制度。

关键词

教师管理综合改革

建立健全跨层次、跨行业、跨部门、跨区域的机构编制调整机制，优先保障教师编制和学校机构数。

适当提高高中师生比，满足高中新课程改革和新高考改革需要。严格按照师生比不低于1∶350的比例核定专职思政课教师岗位。

全面推进中小学教师“县管校聘”改革，机构编制部门按编制标准适时核定中小学教职工编制总额，人社部门按专业技术岗位结构比例核定中小学岗位总量，教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位。

深入推进区域义务教育学校教师校长交流轮岗，推动城镇优秀教师校长向乡村学校、薄弱学校流动。

适当提高中、高级岗位结构比例。职称评聘向乡村教师倾斜。积极推进教师职称评审权委托或下放至条件成熟的区、校，由学校自主评审、自主评价、按岗聘任。

关键词

教师队伍专业素质

实施“乡村教师素质提升工程”和“乡村学校一校一骨干”，培育一批农村优秀青年教师。

开展教育部人工智能助推教师队伍建设试点，建设厦门市中小学教师研修管理平台，构建新型教科研训体系。

持续深化名师工程建设，构建“新教师-骨干教师-学科带头人-专家型教师-卓越教师”金字塔式的教师发展平台。

建设100个中小学名师工作室，带领青年教师共同成长，研修人员向乡村学校、薄弱学校教师倾斜。

关键词

教师地位和待遇

健全中小学教师与公务员工资长效联动机制，统筹考虑厦门公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于厦门公务员平均工资收入水平。

绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，有效体现教师工作量和工作绩效。

切实减轻中小学教师负担。

加大教师表扬、表彰力度。

看点9

提高教育开放水平

关键词

高水平对外开放

大力引进世界一流教育资源来厦合作办学。支持有条件的学校开展境外办学，提升厦门教育的国际影响力。

积极推进与共建“一带一路”国家和地区、金砖国家的教育交流合作。

发挥陈嘉庚奖学金作用，吸引更多沿线国家和地区学生来厦留学。充分利用外国人144小时过境免签政策，吸引更多的海外师生来厦短期交流。

关键词

教育国际化高质量发展

稳妥推进教育国际化试点工作，培养学生国际理解能力和跨文化交流能力。

鼓励和支持更多学校与境内外优质学校建立“姊妹校”关系，推动互派师生交流。每年选派一定数量学生、教师、校长出国（境）交流、学习和研修，并力争逐年增加批次和人数。

关键词

厦台教育融合发展

遴选建设一批厦台职业教育合作示范校。

继续办好海峡两岸百名中小学校长论坛等两岸教育交流品牌活动，加强厦门（集美）闽台研学基地建设。

深化厦金教育融合，推动厦门与金门学校的全面对接，形成特色明显、深度融合的厦金教育协作区域。

推动教育惠台政策落地，落实台湾中小学生奖助学金制度，做好台生在厦就读服务工作。

支持以特聘、购买服务、短期双向交流等方式，聘请台湾优秀教师在厦门的幼儿园和普通高中从事音乐、体育、美术学科教学工作。

积极引进更多优秀台湾职业院校教师来厦工作。

深化厦台教师融合。支持市属高校招收台湾学生，鼓励优秀台湾学生毕业后留厦实习、就业、创业。

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十四五期间

二十个重点项目

一、学校建设项目

到2025年，规划建设32万个左右中小学幼儿园学位数，同时新建（改扩建）15所左右现代化、国际化、高水平的民办学校，新增各级各类民办学位1.5万个左右。

二、基础教育

新课程实验区项目

与中国教育学会强化合作，在厦门市设立新课程改革实验区，开展基础教育新课程实验。

三、农村义务教育

质量提升项目

到2022年，所有农村学校通过“义务教育管理标准化”市级验收。

乡村小规模学校全部通过市级评估。

到2025年，岛外各区全部通过“福建省教育强区”评估，200人以上的农村完小全部调整为隶属于区教育局直接管理，完成20所农村智慧校园建设，培育20所农村特色学校，岛外至少两个区主要指标达到“全国义务教育优质均衡发展县”标准。

四、示范高中培育建设项目

到2022年，培育7所省级示范高中建设校，实现各区3所以上优质高中。

到2025年，建设一批在人文、科技、体育、艺术等多个领域特色发展的普通高中。

省一级达标高中就学人数占普通高中就学人数的80%以上。

省级高中课改基地校达到10所以上，省级示范性高中达5所以上。“省级示范性高中”俗称新“省一级达标高中”。

五、职业教育创新发展高地建设项目

作为被教育部确定为“全国职业教育创新发展高地建设试点城市” 的五所城市之一，全力建设具有闽台特色的现代职业教育高质量发展典范，提供“厦门职教”范式。

六、职业教育产教融合项目

围绕厦门市千亿产业链群，建设30个左右高水平特色专业（群）。

围绕厦门重点发展产业和工业园区空间布局，在软件信息、互联网、航空、蓝色经济、健康、旅游、高端智能制造等产业领域，重点建设一批产教融合园区。

每年遴选认定10个左右产教融合型企业。

七、一流高校引进项目

到2025年，引进10所境内外一流高校到厦门联合或独立开办与厦门产业发展高度相关的应用型学科、院所。

探索创办1所中外合作办学机构或引进1所国内一流高校到厦门设立校区。

八、大中小幼

一体化德育体系建设项目

到2025年，大中小幼一体化德育体系进一步健全。

九、大中小幼

劳动教育改革项目

到2025年，建设100所市级劳动教育特色校、200个市级劳动教育实践特色项目和200个劳动教育实践基地。

十、心理健康教育

质量提升项目

学校心理健康教育教学质量和心理健康辅导服务水平居全国前列。

十一、学生体质健康水平提升项目

坚持提高和普及相结合，让每位学生掌握2项以上运动技能。

十二、名师培育项目

到2025年，建成100个市级名师工作室，培养市级骨干教师2000名，市学科带头人300名，市专家型教师200名，卓越教师30名。

十三、校长专业化建设项目

到2025年，培养40名市级名校长，成立20个市级名校长工作室。

十四、教育信息化提升项目

到2025年，建成100所以上中小学智慧校园，目前是40所，智慧校园占比达40%。

十五、厦台教育

交流融合项目

到2022年，建立经常性的交流往来与合作关系的海峡两岸中小学（含职校）达到50对；平均每年有300名台湾师生来厦开展各种交流，每年提供50个岗位吸引台湾教师来厦任教，平均每年增加50名在厦各级各类学校就读的台湾学生。

十六、基础教育

质量监测评价改革项目

到2025年，建立并实施现代化的各类教育质量监测评估制度、教育质量评价标准和学业质量评价标准。

十七、企事业单位

自办幼儿园改革项目

到2022年2-3家有实力的企事业单位开展自办幼儿园试点。

十八、学生午餐午托

全面实施项目

学校进一步为有需求的学生提供午餐午休服务，满足学生在校内用餐午休的需要。

十九、预算绩效

管理改革项目

建成“预算申报有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用”的全面预算绩效管理体系。

二十、资产管理提升项目

完善学校（单位）资产管理制度体系，出台资产管理制度，探索预算与资产管理的联动审核。