厦门市集美街道：全力推进最具安全感街区建设

住在这里，居民安心又开心

集美街道深化市域社会治理现代化基层创新，全力推进最具安全感街区建设

图：集美街道党员志愿者开展清洁家园活动。

幸福是什么？每个人都有自己的答案。在集美街道，居民的幸福感来源于人文气息浓厚的美丽街区，更来源于安定和谐的安全感。

近年来，集美街道不断深化市域社会治理现代化基层创新，全力推进最具安全感街区建设，平安星级小区评定工作走在全市前列，道路交通管理水平不断提升，平安校园建设扎实有效，政民互动、市长专线、来访件办结率100%，辖区群众的获得感、幸福感、安全感得到明显提升。

聚力“平安星级小区”评定

提升平安治理水平

“我们很看重这个‘五星级平安小区’的牌子，它代表了小区的平安建设水平。”集美街道悦海园二期小区居民代表表示，通过开展“平安星级小区”评选，他们小区已初步形成小区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的共治格局。

“‘平安星级小区’评选，坚持‘五不一提升’原则，即不限名额、不用申报、不填表格、不查台账、不搞验收，通过大数据智能分析，为小区做平安健康‘体检’，‘平安指数’高的，可以被认定为‘五星级平安小区’，‘平安指数’低的，就及时排查小区平安隐患点，相关部门跟进补齐短板。”集美街道办主任李行表示，只要牢牢抓住“平安星级小区”评定标准这个牛鼻子，不仅减轻群众负担，还能切实提升小区治理水平，解决住宅小区“最后一百米”管理服务的制约性问题。

以被评为“五星级平安小区”的悦海园二期小区为例，小区充分发挥党建在评定工作中的统筹协调作用，通过小区党支部搭平台，将热心党员、业委会主任、物业公司骨干吸纳进党支部，让更多的小区党员业主参与到平安创建当中，并且每个楼栋成立党小组，选拔热心党员、群众担任小组长和邻长，以有温度的党建引领小区治理，让小区疫情防控、文明创建、夜间安全巡查等各项工作都能得到有效落实，让邻里遇到矛盾纠纷时找得到组织，让居民真正享受到共商共建共治共享机制的红利。

据统计，集美街道自“平安星级小区”创建工作开展以来，已将辖区20％以上小区建设成为平安小区，其中“五星级平安小区”15个，在占有率方面位列全市前列。街道还根据辖区实际，以地缘因素和是否有专业物业公司管理为参照，划定14个物业管理小区、47个无物业管理小区，持续开展每半年一次的“我是平安星级小区代言人”活动，保持创建工作走在全市前列。　

构建“平安校园”

夯实地校联防基础

“集美街道区位特殊，作为“嘉庚故里·百年学村”，街道位于集美文教区中心，辖区内学校众多，走在路上，居民和学生五五开。”街道综治办相关工作人员表示，除了小学、中学，还有集美大学、华侨大学华文学院等高校坐落其中，如何守护学生安全是街道平安建设的关键。

“人文集美的高质量发展离不开广大学子，他们的平安应由我们共同守护。”集美街道办副主任纪荣辉表示，街道只有将平安创建工作延伸到学校，才能真正形成“平安人人参与、平安人人共享”的格局。

近年来，集美街道以构建“平安校园”为抓手，不断加强校园安全风险防控体系建设，指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部署协调机制。用好安全教育平台和各类安全教育资源，在各类科技馆中植入安全教育内容，利用全国中小学“安全教育日”，专题开展安全知识教育。定期组织学校开展风险辨识、重大隐患排查、安全应急和防灾减灾技能培训。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源。

此外，集美街道积极协调辖区高校共同探索平安共建新方法，着力构建高校安全防范新格局。“今年疫情防控期间，街道直接与辖区相关院校建立防疫联盟机制，互设联络人，有效解决了层层上报，层层回函，层层通知的弊端。”集美街道相关工作人员表示，这样的地校联防机制，形成地校直接联络，扁平化沟通协调，有效提升了处置涉疫问题的效率。

为了充分调动广大学生参与平安创建的积极性，集美街道还立足辖区高校人才优势，开展地校共建，组建高水平平安志愿服务队，创新微信、动漫、微电影等学生喜闻乐见的宣传形式，让平安创建工作更加有吸引力、接地气，以平安校园辐射家庭和谐、社会安定。

整治“交通顽疾”

打造安全出行环境

“集美街道是老城区，道路狭窄，人车混行，非机动车与机动车违停、停车难等问题十分突出。”集美街道综治办主任陈志团表示，为规范道路通行秩序，保障人民人身财产安全，街道持续深入治理“交通顽疾”。

在各个交通路口，记者看到执勤人员不厌其烦地提醒安全出行，劝阻非机动车闯红灯、骑电动自行车不戴头盔、不靠边行驶等危险行为。工作人员还采取分组步巡等方式，逐街、逐巷将乱停车辆及时移放至规定区域，清理长期无人问津的占道“僵尸车”，确保交通安全有序。

集美学村站是设在集美街道的地铁站口，地铁带来了人流，相关的交通问题也随之而来。在地铁出入口附近，有些人急着赶地铁，电动车、单车随手一停，人行道就被占去了一半，还有车辆随意停放在台阶上，导致公交难以进站、道路交通不畅，甚至发生消防通道被占等情况。

为此，集美街道很快和地铁站方面联动，在站外设置了三个非机动车停放点，尤其是在上下班高峰期等人流密集的时间段，社区义务巡逻队或志愿者都会驻点劝导车辆乱停乱放的行为，还帮忙将停在划线区域外的自行车、电动车等整理归位。经过一系列的整治规范，如今的集美学村地铁站外宽敞、规整了许多。

据了解，为了扎实做好交通保障，街道还建立健全了校园周边巡逻执法机制，为辖区中小学幼儿园安排护学岗人员，劝导交通安全违法行为。为了规范非机动车停车秩序，街道还加强了道路设施建设，在各个社区建设了非机动车停车点位997个，同时加快集美菜市场盲道改造迁移工作……通过一系列扎实的工作，建立整治“交通顽疾”长效监管机制，加大巡查宣传力度，提升精细化管理水平，集美街道为市民打造了安全的出行环境。（记者 帅浩 通讯员 叶卫川  来源：集美报）