厦门集美区高质量完成村（社区）党组织换届工作

重实干讲实绩 选优配强“当家人”

集美区高质量完成村（社区）党组织换届工作

厦门日报讯（通讯员 郭妮妮 颜文强 洪家成 记者 应洁）昨日，集美区69个村（社区）党组织换届工作全面圆满完成，共选举产生新一届党组织班子成员338人。通过换届，总体实现村（社区）党组织班子“结构比例更优、政治素质更硬、发展本领更高、治理能力更强”的目标，为下一阶段村（居）委会换届打下坚实基础，为推动集美更高水平建设“两高两化”示范区夯实组织保障。

用人导向鲜明

实现“一新三优”

本次党组织换届工作，集美区69个村（社区）共选举产生新一届党组织班子成员338人，实现“一新三优”:班子新，新进党组织班子成员128人，占比达37.9%；年龄优，村（社区）党组织委员平均年龄为38.04岁，35周岁以下成员119人，比上届增加16人，占比35.2%；学历优，村（社区）党组织委员中专高中以上文化程度332人，占比98.22%，其中研究生5人，大学以上文化程度达到一半；比例优，女性成员160人，比上届增加36人，占总数的47.34%。

重实干，讲实绩。在本次换届工作中，集美区树立鲜明的选贤任能导向，对全区69个村（社区）“两委”班子、466名班子成员逐一量化考核、评定等级，在此基础上将一批年龄轻、学历高、群众评价好的同志选进班子，进一步配强党组织队伍。

集美区还创新试行城市社区党组织副书记公开竞聘，吸引28名非公党建指导员和社区工作者报名角逐，产生6名组织推荐人选。通过竞聘扩大了选人视野，让社区优秀人才脱颖而出，为社区干部队伍注入了新活力。

换届氛围浓厚

宣传发动接地气

“拉票贿选违法违纪”“候选人公平竞争赢得光彩”……几个月来，换届“答嘴鼓”“木偶戏”表演视频在集美区各村（社区）的戏台、文化广场上循环播放，“阿集小美你问我答”“漫说换届”等微信图文得到广泛转发。

为进一步贯彻落实全面推行“一肩挑”、选好“领头雁”的要求，集美区筛选3名2018年任职以来表现较优秀的村(社区)书记、主任“一肩挑”主干，拍摄《一肩挑》真人微电影，党员群众熟悉的书记登上“大屏幕”，用亲切的闽南话、生动的场景，再现了服务群众的点滴故事，让党员群众知晓了实施“一肩挑”的重要意义。

集美区还通过横幅、标语及发放定制宣传品等方式，营造依法选举的良好氛围。据统计，共带动了8000余名党员群众参与候选人初步人选推荐、5600余名党员参与换届选举，参与率达到90%。

严格程序严明纪律

风清气正换出新气象

集美区把严的主基调贯穿党组织换届全过程，严把换届“入口关”，制定人选负面清单，在党员群众推荐、谈话考察、资格联审各个环节严格把关。成立6个督查指导组结对6个镇（街）、督查组成员联系69个村（社区），跟进党员群众推荐、谈话考察、模拟预演、正式选举等各个重要环节。

“我们要求每个村（社区）选举前至少开展1次预演彩排，提升换届工作人员实战水平,确保选举工作平稳顺利、程序规范。”集美区委组织部相关负责人介绍，本次换届采取选前“预演”机制，对选举现场的步骤和程序进行了全过程“实战演练”。

集美区还编发《违反换届纪律典型案例选编》小册子，梳理贿选、干扰换届选举秩序等违纪案例，以案释法；开通信访举报电话专线、邮箱，建立信访专办和限时办结制度，推动案件线索快速办结，确保在风清气正中换出新气象、新面貌。

一新三优

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早谋划

打好“主动仗”

编制“工作手册”开展精准指导

谋划在先、精准发力。集美区始终坚持把党的领导贯穿换届工作全过程，树立全区“一盘棋”思想，坚决打好“主动仗”。区委书记高度重视、靠前指挥，深入黄地村等一线调研并召开“三级书记”座谈会，与镇（街道）书记、村（社区）书记面对面交谈，在压实工作责任、把好人选标准、做细关键环节、严明换届纪律等方面提出明确要求，确保换届工作依法依规、平稳有序开展。

在区换届办，四块“换届工作进度表”的白板上插满红旗，这是本次党组织换届工作的“作战图”，以镇（街道）和村（社区）为单位，细化换届5个阶段30项具体任务，对完成的任务逐项插上小红旗标明。

在扎实做好前期准备工作的基础上，8月27日，率先全市召开村（社区）“两委”换届工作动员部署会，建立“区级领导+区督导组+镇（街道）包村（社区）组”三级挂钩指导体系，全面加强帮带。

聚焦选举业务实际操作，区换届办精心编制《集美区村（社区）党组织换届指导手册》，将党组织“两推一选”工作细分为4个阶段55个环节，配套制作包含请示、报告、选票、主持词等在内的全套模板共50份，成为指导村（社区）规范操作的“完全工作手册”，确保了换届工作规范有序推进。

围绕“十项指标”，特别是班子年龄和学历结构新要求，集美区建立指标预警机制，以图表分析的方式，对完成进度进行实时监控，有效促进各项指标达标提升，交出了村（社区）党组织换届工作的“满意答卷”。