厦门集美：打造特色品牌 办实事办成事办好事

打造特色品牌 办实事办成事办好事

集美区深化党史学习教育，推动行政审批服务工作提质增效

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 孙丽娟）推动税务部门开设全省首条台港澳同胞办税绿色通道；与公安联手，推出全省首个区级台胞警务服务站；发挥帮办窗口作用，助力三家幼儿园通过联合竣工验收……今年以来，集美区行政服务中心推出诸多便民利民措施，得到群众点赞。

党史学习教育启动以来，集美区直机关党工委结合“为民办实事”实践活动，着眼群众“急难愁盼”的操心事、烦心事、揪心事，以政务服务党组织为突破口，指导区行政审批管理局机关党委打造“红耀桐林 情满政务”党建品牌。通过强化党建引领，进一步激活党建活力、深化服务改革、完善办事流程、规范审批行为、提高办事效率，让群众切身感受到党史学习教育带来的深刻变化。

强化党建引领

打造特色党建品牌

据了解，集美区行政审批管理局机关党委有6个党支部，涵盖46个入驻单位、122名党员，是全市唯一一个党组织覆盖入驻单位的行政服务中心。

“行政服务中心是集美对外展示工作与服务的重要窗口，也是城市营商环境的微观缩影。但由于进驻人员较多、党员较为分散，存在凝聚力不够、党建与业务融合不够紧密等问题。”集美区直机关党工委常务副书记欧阳萍表示，该局深入推进党史学习教育，经过多次实地调研，帮助区行政审批管理局提炼出“桐林”党建文化，打造“红耀桐林 情满政务”党建品牌，通过强化党建引领，提升职工精气神，用心用情为群众办实事、办成事、办好事。

据了解，集美区行政服务中心的所在地曾叫作“桐林社”。“有句话叫‘种好梧桐树,引得凤凰来’，这与行政服务中心为民办实事、打造优质营商环境的理念高度吻合。”欧阳萍说，区行政审批管理局机关党委将其运用于党建品牌的打造，发挥党委核心主干作用，推动行政审批服务工作再上新台阶。

展示党建成果

提振为民服务精气神

今年，在集美区委组织部、区委宣传部和区直机关党工委指导下，区行政审批管理局机关党委着手建设党群服务中心，包括党建品牌文化长廊、休闲区、党群活动室等，在展示党建成果的同时，也引导广大职工提振为民服务的精气神。

值得一提的是，依托“5G+党建”新模式，集美区行政审批管理局机关党委打造了“5G+AR”党史学习展厅，设有5分钟学党史、红色电影观览区、党史学习AR一体机等高科技设备，向单位党员和办事群众开放。同时在党群活动室配置集美区智慧党建机顶盒，集纳了权威党建题库、嘉庚精神等图文影像，打造群众“家门口”的红色课堂。

针对窗口人员工作压力大的特点，集美区行政服务中心还配套了心理咨询室、减压室、健身房，并辐射新城片区入驻员工，减轻职工工作压力。此外，依托各支部开展流动红旗、服务标兵、趣味竞赛、技能比武等活动，增强入驻人员的归属感和凝聚力。

主动下沉社区

解决群众“急难愁盼”

“上个月我们小区开始加装电梯，以后老人家不用费劲爬楼梯了。”近期，集美福南小区的居民们最津津乐道的事，莫过于加装电梯了。原来，集美区行政审批管理局机关党委成员单位市自然资源和规划局集美分局了解到福南小区建于上世纪90年代，居民因没有电梯生活不便，就积极协调各方，主动提供相关业务咨询和服务，成功推动该小区加装电梯项目通过审批。

“我们发挥入驻单位多的优势，发动广大党员职工深入各企业和村居，主动开展服务。”集美区行政审批管理局局长陈仲兴介绍，通过共驻共建、近邻党建等形式，每个支部挂钩一个小区，积极参与小区治理与服务，为群众解决了一件件烦心事、揪心事。

孙厝社区上空网线密布，区行政审批管理局机关党委深入调研，与中国电信公司协调推动整改；局机关党委联合集同海关、中国银行集美支行党组织等共建单位，走访企业解难题……广大党员主动下沉一线、靠前服务，在疫情防控、文明创建、小区治理中作表率、当先锋，党群、干群关系更加密切。

创新服务方式

推进审批服务便民化

集美区行政审批管理局通过规范流程、缩简环节，创新推出一系列便民惠企、优化服务的举措，助推行政审批工作提质增效，优化了集美区的营商环境。

集美是对台交流的前沿。集美区行政审批管理局积极梳理台胞需求，在去年建成全市首个入驻行政服务中心的“台胞服务驿站”的基础上，于今年4月推出全省首条台港澳同胞办税绿色通道和全省首个区级台胞警务服务站，为台胞提供全流程“陪伴式”导办和“一站式”集成化服务，真正打通台胞服务工作的“最后一米”。

为协调企业、群众办事不顺的问题，本月，集美区行政审批管理局在办事大厅设立了“办不成事”反映窗口，受理企业、群众符合审批服务办理条件，但因政策、系统、办理程序等原因未能成功受理或审批，造成跑多趟的问题，真正把“办不成的事”转变为“办得成的事”。

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便民惠企举措多

优服务解难题促发展

在“红耀桐林 情满政务”党建品牌引领下，集美区行政服务中心和各入驻单位立足本职工作，发挥专业优势，推出了一项项办实事、解难题的便民惠企举措，优化提升服务体验，切实为群众解决“急难愁盼”问题，推动集美区服务事业发展。

新增无障碍视听服务设备

残疾人办事更方便

近日，针对语障、听障、视障人士等特殊人群办事不便的问题，集美区行政审批管理局在行政服务中心大厅一至三层咨询台、台胞服务驿站以及低位柜台，设置“智能沟通神器”——无障碍视听交互服务设备，帮助特殊人群与窗口人员快速有效沟通。

开设“厦漳泉省内通办”专窗

异地办事“少跑腿”

为降低异地办事的难度，集美区行政审批管理局联合市医疗保障中心集美管理部、市住房公积金中心集美工作部、集美区市场监管局、各派出所、各镇街等在各线下实体政务大厅设立“厦漳泉省内通办”“跨省通办”专窗，对异地办理相关事项进行“代收件、代办理”，并“一对一”现场指导，让群众不用“来回跑”“多头跑”。目前，集美区省内通办、跨省通办事项共有16个。

党员突击队深入企业

解决涉税难题

集美区税务局组建纳税人需求快速响应党员突击队，深入辖区企业手把手送政策、送服务，根据企业需求解决个性化涉税问题，帮助企业打通发展的痛点、难点和堵点。

积极提供审批服务

推动老旧小区加装电梯

针对老旧小区没有电梯、居民出行不方便等问题，市自然资源和规划局集美分局建设管理科主动协调各方，对有需要加装电梯的小区，提供相关咨询和业务指导，对提交申请、符合条件的小区积极提供审批服务。