厦门集美：打造政法铁军 深化平安建设

打造政法铁军 深化平安建设

今年以来，集美区社会大局安定稳定，持续推进平安集美建设高质量发展

厦门日报讯（记者 柯 笛 吴俊鸿 实习生 肖文琛）平安厦门人人参与，厦门平安人人共享。近日，2021年上半年省市对各县区的平安“三率”测评开启，这是人民群众对所在地区平安建设成果的一次打分。那么，居住或工作在集美的您，对集美政法工作和平安建设了解有多少？

今年以来，集美区各政法单位认真贯彻落实上级精神要求，扎实推进政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，弘扬英模精神，打造政法铁军。为群众办实事有亮点，扫黑除恶进入常态化，市域社会治理现代化基层创新进一步激发，今年1-5月刑事警情压控成效全市排名第二，近三年全区道路交通亡人事故同比下降 34.01%，社会大局安定稳定，持续推进平安集美建设高质量发展。

换句话说，正是有以上集美的“大平安”，才会有您居住或工作在集美的安居乐业和岁月静好的“小平安”。

推进政法队伍

教育整顿

淬炼忠诚本色

打造政法铁军

闻令而动，奋勇争先。今年，全国政法队伍教育整顿开展以来，集美区深刻认识其重大意义，坚持提升政治站位、切实扛起责任，全力抓好整改落实，扎实推进教育整顿走深走实。

在党史学习教育环节，集美各政法单位将党史教育与政治教育、警示教育同步进行，结合区位实际，策划“延安精神永流传，嘉庚精神绽光芒”学习教育活动，组织全区政法干警走进陈嘉庚纪念馆红色教育基地，参观“延安精神、永放光芒”主题展览，聆听“嘉庚讲堂”，重温革命精神，永葆初心使命。此外，还召开多场警示教育大会，在全市率先发出《家风建设倡议书》，加强警示教育，引导全区广大政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。

在查纠整改环节，集美各政法单位坚持清除害群之马、整治顽瘴痼疾，以刀刃向内、刮骨疗毒的坚定勇气和高度自觉，推进自查自纠、组织查处、专项整治等各项任务落细落实，切实做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，进一步淬炼全区政法干警忠诚本色，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

在国家统计局福建调查总队对全省各市区政法队伍教育整顿成果的满意率中，集美位居省市各县区前列。

为群众办实事

在全省率先设立区级台胞警务服务站

政法队伍教育整顿，出发点是清除政法队伍中的害群之马、整治执法司法过程中的顽瘴痼疾，落脚点是提升人民群众对政法队伍的公信力、满意率。今年以来，集美将政法队伍教育整顿的成果，转化成为群众办实事的强大动力。

“确实，方便了很多！”4月23日上午，在集美台胞警务服务站，台胞赖淑珍女士不到20分钟就领到了一张新的临时驾照，而这原本要跑两趟，分别前往出入境窗口和派出所办理——如今，为了打通警务服务工作的“最后一公里”、解决台胞“急难愁盼”问题，集美公安分局在全省率先设立区级台胞警务服务综合受理办理站点，窗口全面整合了申领台湾居民居住证等涉及多个部门的多个服务事项，实现一窗通办。

为群众办实事，从群众满意的事情做起——4月15日，集美法院联合厦门火炬高新区管委会、区司法局、区工信局、区工商联在厦门软件园三期签署合作备忘录，揭牌成立“厦门软件园三期法治驿站”，以“企业服务日”等形式精准提供司法服务，并通过司法大数据分析防范园区纠纷风险，为辖区企业提供司法便利。为民办实事，从群众不满意的事情改起——针对老百姓停车难的问题，政法相关部门积极推动，上半年新建公共停车场13个，增加停车泊位 5214个(含在建)……

以上一系列司法便民利民举措推出落地，是集美区切实为群众提供有温度、高效率服务的一个缩影，今年以来，集美区集中深入推进56项为群众办实事项目，26项便民利民措施，收获65面锦旗，普通老百姓在政法队伍教育整顿中的获得感不断提升。

弘扬英模精神

打造全省首个“英模会客厅”

弘扬英模精神，激发奋进力量。5月22日，由集美区打造的全省首个“英模会客厅”在杏林文体中心揭牌。共和国最美奋斗者、时代楷模、一级英模陈清洲回归，开展反诈骗宣传、交通安全知识讲解，以“清洲精神”带动全警提升群众工作能力，深入推进平安集美建设。据介绍，秉持“让英模精神与时代同行、与人民共享”的理念，“英模会客厅”的主要开放对象为全体民警辅警、学生群体和普通群众，涵盖服务咨询、交流访谈、宣传教育、媒体直播等多种功能，将成为展示公安风采的形象窗口、为民服务的互动平台以及全体民警铸牢忠诚警魂的教育基地。

为进一步落实选树、表彰宣传政法英模和先进典型工作，集美区今年来还筛选培树英模典型26人，大力推进宣传、开展跟班学，切实发挥“身边人”的示范带动作用。“把英模精神转化为工作动力，激发政法干警干事创业热情。”集美区委政法委相关负责人介绍，在建设平安集美中，有许许多多坚定信念、执法为民的优秀政法干警，他们在执法办案、保护群众、承担急难险重任务中，勇于担当、默默奉献，是平安集美的“幕后英雄”。

持之以恒

深化平安建设

常态化推进扫黑除恶工作

全区三个单位获省表彰

平安建设，需要持之以恒，久久为功。今年以来，集美各政法单位在开展政法队伍教育整顿的同时，通过边改边建，将其成效转化为推动深化平安建设的强大内力。

在扫黑除恶方面，深入学习贯彻党中央关于常态化开展扫黑除恶的重要指示精神，集美区保留各级各部门扫黑除恶领导机构，继续巩固扫黑除恶专项斗争成果，加大对指向明确的涉黑涉恶及“保护伞”线索的摸排，加强对教育整顿期间接收到的问题线索中涉及涉嫌充当黑恶势力“保护伞”问题的审查，从严对新立案侦查的涉黑涉恶案件的纪法彻查，确保将黑恶势力及其“保护伞”一网打尽。此外，推动开展执行攻坚行动，对涉案财产的依法处置、快速处置，切实做到“打财断血”。今年上半年，集美扫黑部门已打掉2个涉恶犯罪集团。

“扫黑除恶没有过去时，永远只有进行时。今年我们还将继续对旅游、交通运输、教育、医疗等重点行业，及涉海、涉砂、涉林等重点问题开展治理，始终保持对黑恶势力的压倒性态势。”集美区委政法委相关负责人透露。值得一提的是，半个多月前，在福建省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会上，集美区委政法委综合科获评全省扫黑除恶先进集体，集美法院刑庭、区检察院第二检察部等获评全省打击洗钱犯罪有功集体。

82个小区获评“五星级平安小区”

提升基层平安治理水平

通过大数据智能分析，为小区做平安健康“体检”，“平安指数”高的，可以被认定为“五星级平安小区”，“平安指数”低的，及时发现小区平安隐患点，相关部门跟进补齐短板……上个月，在全市召开“平安星级小区”建设推进会、对外发布首批“五星级平安小区”名单中，集美全区有82个住宅小区获评“五星级平安小区”。

以集美街道银亭社区被评为“五星级平安小区”的海景明珠小区为例，总结出了一套“五治”平安工作法——发挥“政治”引领作用，通过党支部搭平台，让更多的小区党员业主参与到平安创建当中，做到“共治有参与”“活动有获得”“邻里有认同”“小区有归属”“人人有幸福”；发挥“法治”保障作用，加强纠纷调处，努力把矛盾化解在小区，形成问题联治、工作联动、平安联创；发挥“德治”教化作用，社区党委、小区党支部、共建单位、物业等开展活动，拉近邻里间心的距离，促进治理内力；发挥“自治”基础作用，成立楼栋党小组，筹备业委会，调动多元主体参与小区治理，激发治理活力；发挥“心治”调解作用，聘请心理咨询老师，提供“无接触式”心理疏导，降低心理健康风险，为小区构筑起一道心理健康的坚实防线。

在创建“平安星级小区”建设的同时，集美区还在市域社会治理现代化创新迈出新的一步——全面推进平安镇（街）、平安村（居）、平安校园、平安医院、平安海域、平安文旅等平安创建活动。

矛盾纠纷调处成功率达99.8%

共建地校“平安大联盟”

今年5月，厦门市第七次全国人口普查数据发布，集美以103.6万常住人口数排在岛外各区首位，从一个侧面说明集美这片热土强大吸引力的同时，矛盾纠纷等不稳定系数也在增加。

如何“主动创稳”，从源头解决矛盾纠纷，构筑风险化解新防线？厦门市公安局集美分局在推广“公证+” 警调联动工作模式的基础上，还利用平台的大数据沉淀，建立分色预警机制，针对不同类型的矛盾纠纷实行分色预警处理，基本实现了“准确预警、精确打击、智能作战、主动防控”的工作目的，为政府的溯源治理、主动创稳提供预警预判决策支撑。数据显示，自“公证+” 警调联动工作模式实行以来，受理的各类矛盾纠纷调处成功率达到99.8%。

在化解矛盾纠纷的同时，集美还结合地域特色，进一步探索群防群治新模式——组织辖区14所院校签订《地校平安大联盟共建协议书》，最大的创新点在于14所院校组成平安朋友圈，实行轮值制度，实现平安的共建共享，汇聚校园小平安，构筑集美大平安。

【数据】

1 截至去年，集美区刑事警情降幅连续四年全市第一，今年1-5月，全区刑事警情压控成效在全市排名第二，破案数同比提升9.18%、破案率同比高出17.35%，其中八类案件破案率高达100%，追赃金额292.27万元人民币。

2 集美法院提供来电来访法律咨询2051人次；学习发展新时代“枫桥经验”成功调处各类矛盾纠纷，涉及金额 4000余万元。举办法治讲座26 场次，发放民法典读本和宣传折页数千份；强化法律顾问服务，现场提供法律咨询 415 人次。

3 近三年全区道路交通亡人事故较同期下降 34.01%，生产安全事故同比下降16.7%。