厦门：215个营商环境监督联系点全部完成对接

【面对面】

企业疑惑:

能否提交承诺，先行通过绿地率验收？

部门答复:

已有文件规范“清单制+告知承诺制”

“你好，我们今天是专门来反馈你们前期反映问题的处理结果。对于部门的答复，你们看看是否满意，或者还有什么意见建议，都可以提。”6月9日上午，市党风政风监督员张绍玲、胡加生来到挂钩的“联系点”，向他们反馈问题办理情况。

这个“联系点”是一家建筑工程企业，在之前的走访中反映了有关园林绿化工程的问题。“受季节及其他因素的影响，有的树木在竣工验收时正好是不适宜种植的季节，造成竣工验收受影响。”企业为此建议，能否采用建设单位在预留满足绿地率要求的前提下，以提交承诺书的方式，先行通过绿地率验收。

接到“联系点”反映的该问题后，市市政园林局立即就绿地率验收、工业建筑工程绿地率指标等问题做出了回复:企业反映的问题已得到市政府及有关部门的高度重视，出台了《厦门市人民政府关于印发开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作方案的通知》（厦府[2020]24号）等文件进行规范。“针对小型社会投资工业类项目，竣工规划条件核实中‘绿地率’验收采用告知承诺制，无须建设单位实施绿化后才可验收，市市政园林局已按文件要求严格落实改革措施。”

得到市市政园林局的专业答复后，监督员立即赶往企业，告知政府文件内容、耐心解疑释惑，消除了企业之前的疑惑。

“感谢市纪委监委，感谢监督员们，你们这种工作形式很好，真正为企业办实事！”企业负责人由衷表示感谢，并为“一对一”沟通联系的模式点赞。

【专项监督】

了解惠企政策

渠道是否畅通？

市纪委监委启动专项监督，针对存在问题将督促相关责任单位落实整改

营造良好的营商环境，政策的公开透明是重要一环。在对“联系点”的走访中，走访人员发现，厦门出台了不少惠企政策，但一些企业反映，相关政策的公开不到位，以致企业对适用政策不甚了解，甚至不知情。

惠企政策是否公开，便于企业了解？职能部门对于政策的解释是否清晰到位？近日，市纪委监委对厦门招商引资惠企政策的公开情况启动专项监督。

现象1

在责任单位官网上

搜索惠企政策不太顺利

“这个查询还是比较便捷的，输入后就找到了相关的惠企政策。”调查人员打开电脑，在搜索引擎上查询厦门于2018年出台的《关于促进民营经济健康发展的若干意见》（厦委发〔2018〕26号），很快就找到了政策链接。调查人员在该项惠企政策责任单位市总商会的网页上查询，也查到了相关链接。

在此次专项监督中，调查人员重点对厦门近年来出台的46个招商引资惠企政策进行查询后发现，在搜索引擎上搜索，一般都能很快查到相关的惠企政策，但通过相关政策责任单位的官网查询，却不太顺利——46个惠企政策，只有19个能在责任单位的官网上查询到，有27个无法直接查询到，甚至个别找不到相关的门户网站。

调查人员随机拨通了其中一家责任单位的电话进行咨询，对方却表示官网上不好找，建议通过百度等搜索引擎获取，他们也是通过这样的方式搜索，“不单是我们单位，其他官网也是一样，在官网上不太好找，都是通过搜索引擎找。”

现象2

无法第一时间得到解答

有的查不到热线号码

找到了惠企政策，如果还有问题需要咨询，相关责任单位的咨询渠道是否畅通，工作人员能否准确高效地进行解答？紧接着，调查人员对46个惠企政策的咨询解答情况展开调查。

“解答专业清晰，服务热情周到。”调查人员对总体情况给予了肯定。如，调查人员就《厦门市海洋与渔业发展专项资金管理办法》（厦海渔〔2018〕16号），向市海洋发展局咨询企业自主研发取得新食品原料批文后如何获得补贴，工作人员解答了有关申报条件及流程，并表示可以添加其微信进一步咨询了解。

然而，调查中也发现一个“通病”——调查人员往往没办法第一时间找到政策的直接解答者，要通过单位热线或处室座机来回周转，经常要中转2—3次，有的甚至连热线等互动电话都无法查到。

针对专项监督的结果，市纪委监委将跟踪处理，要求相关单位落实整改，推进惠企政策更公开更透明。