厦门集美街道：提升市容回应民生 建设宜居宜游学村

提升市容回应民生 建设宜居宜游学村

集美街道、集美区城管局联手开展市容专项整治，建立长效化管理机制

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 田成群）近日，报道了集美石鼓路“网红美食街”的市容乱象，包括餐饮店油烟噪音扰民、跨店经营、车辆违停、卫生保洁不到位、垃圾分类不规范等，引起相关部门和市民朋友关注。

集美街道、集美区城市管理局对此高度重视，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，第一时间召集交警、市场监管、卫生监督、安监等相关职能部门共同“把脉会诊”，列出问题清单、研究整治措施，“对症下药”制定市容专项整治工作方案，马上就办、真抓实干、立查立改，多措并举解决石鼓路市容卫生“顽疾”，推动市容环境提升。

作为嘉庚故里，集美街道既是百年学村所在地，也是著名旅游区，其深厚的文化底蕴每年都吸引着数以百万的八方来客。集美街道主动响应民生关切，举一反三，将整改范围拓展到辖区多条主次干道和沿街商铺，力求建立精细化、常态化、长效化的市容管理机制，为居民和游客打造宜居宜游的良好环境，保持集美学村历史文化街区风貌，进一步擦亮“嘉庚故里”的响亮名片。

油烟噪音、跨店经营:

加强宣导教育 依法严格查处

6月7日，记者在石鼓路看到，地面整洁干净，个别店家摆放在人行道上的座椅、餐桌不见了，各商铺经营范围均保持在红线内。共享单车整齐摆放在非机动车停放点，不时有执法人员巡查，及时纠正车辆违停问题。与此前相比，市容环境焕然一新。

这一转变的背后，离不开相关部门的大力宣传教育。针对沿街商铺跨店经营、油烟噪音扰民等问题，在集美街道办牵头下，集美中队专门制作了一份《市容专项整治宣传书》，由各片区组长带队深入沿街商铺，逐一开展宣传教育，督促整改违规行为。

“恰逢高考期间，降噪工作尤为重要。近期我们重点针对有高音喇叭的商铺进行宣传劝导。”集美中队队长仲亮说，队员们在宣导过程中，既讲清法律法规，又明确具体要求。经过三天耐心细致的宣传，大部分经营者都提高了法律意识，自觉遵守“门前三包”规定、规范经营，并自觉配合整改。

同时，集美街道牵头城管集美中队、集美交警中队、集美卫生监督所、集美安监站、集美市场监管所等部门，建立联合执法机制，加大对噪音油烟扰民、跨店经营现象的查处力度。对于拒不整改的商家，将依法暂扣违法工具，若情节严重，将进行立案查处、顶格处罚。

今年以来，集美中队针对商户跨店经营等违规行为，共开具《责令改正通知书》27份、《简易程序处罚决定书》19份，100余次暂扣违法物品；针对噪音扰民行为，共暂扣高音喇叭等物品约30件，处罚金额950元。

垃圾乱扔、分类不规范:

延长夜间保洁时间 增设四组果皮箱

每天下午五六点，白领下班，学生放学，石鼓路进入一天中最热闹的时候。大量食客涌入，随手乱扔垃圾等现象时有发生。集美街道积极与负责该路段保洁工作的集美城发环卫公司对接，协调环卫工增加清扫频次，并根据店家打烊时间，相应地将夜间作业时间延长至晚上10点以后。

石鼓路（集大财经学院至嘉庚路段）人行道宽度不到2米，为不挤占群众行走空间，此前该路段并未设置垃圾桶。为方便收运垃圾，环卫工在人行道栏杆上挂了垃圾袋，但由于“身材小巧”不起眼，使用率并不高。日前，在集美街道协调下，市政部门在这段路增设了四组、共八只果皮箱，由集美城发环卫公司定时定点清理，食客乱扔垃圾现象明显改善。

据了解，一些店家为图方便，直接将泔水桶放在店门前，垃圾分类也不尽规范。集美中队联合街道垃圾分类办公室、社区等，积极加强垃圾分类宣传，并加强查处力度，今年以来共开具垃圾分类《责令改正通知书》150份、《简易程序处罚决定书》68份，处理一般程序案件4件，对其他商户形成了有效震慑。

共享单车和机动车违停:

微信群高效调度

科学优化投放布局

“石鼓路xx店面前，有几辆共享单车未规范停放。”一名网格员在巡查中发现违停乱象，随即拍照发送至微信群里。街道工作人员立即响应，派出执法人员迅速赶赴现场，及时将车辆移至指定位置。

据了解，集美街道专门成立共享单车管理群，实现了高效的共享单车管理。执法队员、社区工作者、各级网格员等在日常巡查中，一旦发现共享单车乱停放等问题，在随手扶正的同时，也将照片和整改情况上传到工作群。集美街道和集美中队根据这些上报情况进行实时调度，并定期梳理出最容易发生违停的点位，增加巡查频次。同时，积极与共享单车运营企业对接，要求其在投放点位、管理人员调配等方面进行科学合理优化。

市容管理，重在标本兼治。事实上，由于老城区可利用公共空间较少，无论是机动车车位还是非机动车停放点，普遍存在“供不应求”的问题。下一步，集美区城管局、集美街道将与相关部门协调，利用闲置收储地块等空间，开辟新的非机动车停车点位。此外，下半年将探索与共享单车运营企业合作设置“电子围栏”，若车辆没有停放在指定位置，则无法归还“上锁”，从源头上遏制违停乱象。

据统计，今年以来，集美中队对违规投放、违规停放的共享单车运营企业共开具《责令改正通知书》7份，查扣违停共享单车200余辆。针对时有发生的机动车违停问题，集美街道联合交警部门在重点路段加强警力监管，依法对违停车辆给予处罚。

【链接】

多部门积极协作

健全长效管理机制

市容乱象治理之难，在于形成常态化的管理和长效化的机制。集美中队副队长黄红平说，为防止占道经营、车辆违停等乱象回潮，集美中队采取定人定岗执勤与不定时巡查相结合的方式加强市容管理，同时实行错峰巡查，白天由各片区小组加强巡查，夜间每个路段各安排两名人员进行定点管理，确保巡查管控无缝衔接、24小时全覆盖。

集美区城市管理局副局长江峰表示，局机关值班组每日对集美中队开展督查检查，督促执法人员履职尽责、巡查到位。同时，配合集美街道开展综合执法，协同街道执法办、各社区、交警中队等部门持续开展市容专项整治工作，健全多部门积极协作、专项整治与日常巡查相结合的市容管理长效机制。

“市容乱象治理与整治成果巩固提升要两手抓、两手硬。”集美街道党工委分管领导表示，以问题为导向，街道举一反三，将专项整治范围扩展至辖区多条主次干道和沿街商铺，确保辖区每个角落干净整洁，为人民群众打造宜居宜游的集美学村。