2020年厦门市生态环境质量成绩单出炉

【污染防治工作】

三大目标

空气质量在全国重点城市排名“保十争五”，优良天数比例达到省考核要求，PM2.5浓度力争不高于22ug/m3。

饮用水水源地水质达标率保持100%，主要流域水质优良比例达83.3%以上，近岸海域水质优良面积比例达到省考核要求。

受污染耕地安全利用率达91%以上，污染地块安全利用率达90%以上，危险废物处置利用率达96%，地下水Ⅴ类水质不增加。

三大亮点

亮点1

坚持目标导向

决战决胜污染防治攻坚战

如何持续深入打好污染防治攻坚战？市生态环境局坚持目标导向，全面落实“1+8+N”实施方案，深入开展“攻坚决胜年”活动，全力提升生态环境质量。

坚决打赢蓝天保卫战。厦门先后组织开展三轮“2020年守护蓝天百日攻坚”专项行动，全面加强移动源污染防治、臭氧污染防控，整治“散乱污”企业，升级工地扬尘管控，牵头组织厦漳泉大气污染联防联控等，一系列措施成效凸显——完成省市两级大气精准治理项目46个，核查VOCs重点排放企业103家，整治“散乱污”企业748家，实施工地扬尘管控“五步工作法”，开展“五查联动”，推动5550个工地扬尘问题整改……

着力打好碧水保卫战。深入实施“水十条”，推进民生领域饮用水源环境保护专项整治，巩固提升埭头溪等黑臭水体治理成效，为民办实事7个小流域治理项目完成投资额1.14亿元。与此同时，全市395个入河排口已完成整改；深入推进乡村生态振兴建设，已完成65个“绿盈乡村”创建申报，累计创建127个，其中高级版占比达8.67%。

持续推进海洋生态保卫战。推动实施海域生态综合治理，建立全市400个入海排放口“一本账”，完成入海排放口溯源整治171个，翔安区创新建立“排口长制”；健全海漂垃圾“四化”治理机制，新增海域保洁面积52平方千米，清理海漂垃圾2643吨。

扎实打好净土保卫战。深入实施“土十条”，完成144家重点行业企业用地调查基础信息采集、22个地块布点方案编制以及初步采样调查；制定地下水管控工作方案，全面调查重点污染源状况；建成东部垃圾焚烧厂二期、工业废物处置中心二期，率先全国实现原生生活垃圾“零填埋”。

亮点2

坚持问题导向

全力推进中央生态环保督察反馈问题整改

2020年，以中央生态环保督察反馈问题整改为契机，市生态环境局联合各级各部门，坚持问题导向，健全工作机制，有力有序开展系统治理、精准整治。

强化组织领导，就是一大亮点。厦门成立了以市委书记、市长为双组长的中央生态环保督察反馈问题整改领导小组，制定整改方案，严格实行“一月一调度、一月一督办、一月一通报”，有力推进环保督察问题整改。

挂图作战、交账销号，高效推进两轮督察问题整改。成效，要用数据说话——第一轮督察涉及厦门18项整改任务，14项已完成整改及交账销号，4项已通过省行业审查。同时，针对第二轮督察涉及厦门的6个共性、6个个性问题，逐一明确责任单位、整改时限、整改目标和整改措施，完成污水管网建设160千米，污水处理能力提升至150万吨/日以上，岛内11个入海排放口完成整治，埭头溪进一步消除黑臭现象。

亮点3

坚持服务导向

提速提质服务高质量发展超越

在强化污染防治攻坚的同时，市生态环境部门始终不忘“服务”二字，以“服务提升年”活动为载体，积极加大审批服务、要素保障和招商引资力度，助力企业转型发展，营造国际一流营商环境。

“我们出台了环评审批管理简化优化清单，环评审批告知承诺制由31类扩展到95类。”据市生态环境局相关负责人介绍，2020年厦门全年实行审批告知承诺制551个，占总数49.2%，节约审批时限16530个工作日。此外，豁免30类登记表项目，全年备案2354个，同比减少51.2%。区域环评代替项目环评新增完成4个片区区域评估，有力保障天马第六代柔性屏、翔安新机场等重大项目环评审批。

深化审批服务的同时，要素保障也得到强化——储备排污权保障中航锂电A6项目、电气硝子三期等重点项目需求，推进企业通过减排出让可交易排污权指标收益3448万元；全面推行线上超市交易模式，企业节约排污权交易时限累计680个工作日。按期完成41家企业强制性清洁生产审核；在全省率先出台《厦门市环境污染强制责任保险保额调整方案（试行）》，指导449家企业应保尽保。发挥环保专项资金正向利导作用，共补助5批16个项目1767万元。

值得一提的是，在优化企业服务方面，也有实实在在的举措，比如动态更新232家生态环保领域严管优服企业名单，坚持“三个一”挂钩服务制度，深入开展“三送”服务，实地调研企业688家，解决企业需求248项。推动高能公司南方总部落户厦门，促进资生环保项目落地，推进高端环保产业集聚发展。

【聚焦重点】

2021年是中国共产党成立100周年，是开启美丽中国建设新征程、向生态文明建设实现新进步目标迈进的起步之年，也是厦门经济特区建设40周年。

市生态环境局将深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以创建全国生态文明示范市为目标，以减污降碳为总要求，持续抓好疫情常态化防控，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，积极构建现代环境治理体系，确保“十四五”生态环境保护起好步、开好局，为率先实现生态文明建设领域高质量发展超越、更高水平建设厦门“两高两化”城市作出生态环保铁军新贡献。

今年以来，在市委、市政府部署下，市生态环境局携手各级各部门，聚焦重点、全力以赴，深入打好污染防治攻坚战，确保主要环境质量持续改善。

环境空气质量状况

2021年1-4月，全市空气质量综合指数3.18，同比上升0.35，在全国168个重点城市中排名第7，同比前进1位；空气质量优良率保持100%，在全国168个重点城市排名并列第1。

水环境质量状况

集中式饮用水水源地水质状况方面，2021年1-4月，全市三个主要饮用水水源地坂头－石兜水库、汀溪水库以及北溪引水库区水质达标率均为100%，与去年同期持平。

流域水质状况方面，1-4月，国控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例达100%，在全国地表水考核断面水环境质量状况排名第11；6个省考断面和8个重点小流域断面水环境功能区达标率均为100%，与去年同期持平。

土壤环境状况

2021年1-4月，全市危险废物产生量4.65万吨（不含医疗废物），处置利用量4.42万吨，贮存量0.44万吨（含跨年度贮存）。医疗废物产生量2209吨，处置率100%。