厦门集美：选优配强“领头雁” 换出发展新气象

选优配强“领头雁” 换出发展新气象

集美区提前谋划、精密部署，圆满完成两个镇党委换届工作

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 邹艳林）昨日上午，随着灌口镇党委换届选举结果出炉，集美区镇党委换届工作正式画下圆满句号。此次集美区灌口镇、后溪镇两镇共顺利选举产生新一届党委委员18名、纪委委员10名。省委组织部、市委组织部派出工作组深入选举现场指导。

截至目前，全市10个镇均已完成党委换届工作。

集美区委高度重视此次换届工作，2月份以来就提前谋划部署，加强领导、周密安排、精心组织，层层压实责任，以高度的政治责任感和从严从实的作风，推动镇党委换届工作平稳有序、风清气正。以“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”为目标，集美区努力为群众选出有情怀、敢担当、能干事的“领头雁”，为率先全方位推动高质量发展超越、加快建设社会主义现代化强国样板城区凝聚发展动能。

绘好“施工图”

提前谋划部署  从严规范程序

在3月份省市换届工作会议结束后，集美区委第一时间召开镇党委换届会议，把主体责任扛在肩上，提前谋划、周密部署，推进镇党委换届各项工作平稳运行。

着眼建立健全组织领导架构，集美区成立以区委书记为组长的区镇换届工作领导小组，下设组织组、秘书组、宣传组、换届纪律监督组，分别由一名分管区领导挂帅担任组长、部门负责人担任副组长，构建起区委牵头抓总、区委组织部具体负责、各部门齐抓共管的工作格局。灌口镇、后溪镇也分别对应成立领导机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

如何推选出能代表民意、负责担当的党员代表？这是换届工作的重要一环，也是确保选出好干部、配出好班子的关键一步。为此，集美区坚持从严把关，绘制“党员代表选举流程图”，将党员代表的推选细化为推荐人选、初步人选、预备人选、正式代表4个阶段17个环节，并明确每个环节的完成时限、具体内容和责任单位，图示一目了然，引导各相关部门“按图施工”，保证选举规范有序。

同时，集美区建立换届程序“三级把脉”＋“两级审查”制度。一方面，对于党员代表的产生过程、大会日程编排以及各种呈报审批等重要事项，要求具体经办人、分管领导、主要负责人进行三级“把脉会诊”，另一方面，党员代表大会日程安排由镇党委审查后，报区换届领导小组把关，“两级审查”确保上下一致。

“在代表资格审查上，我们强化纵横沟通协作，切实做到组织有力、选举有序。”集美区委组织部相关负责人介绍，在横向上，建立“即报即审”的资格联审机制，区纪委、区委政法委等10个联审部门通力合作开展代表资格审查工作，按照“10条负面清单”筛选资格，确保资格审查无延时、高效率。在纵向上，坚持上下级党组织配合，反复酝酿人选，加强各选举单位党员代表结构比例的监测调整。

据了解，经过对党员代表的“政治体检”，集美区高质量选出镇党员代表236名，确保了党员代表的先进性和纯洁性。

配出“好班子”  坚持选优配强  班子年轻实干

镇党委班子是乡镇发展的“领头雁”，关系到未来的乡村振兴、民生福祉提高等方方面面。因此，集美区在换届工作中严把资格标准，加强考核力度，坚持选优配强，让想干事、会干事、干成事的干部进入班子队伍，进一步优化班子结构和队伍素质，增强整体功能。从选举结果来看，“年轻化”“一线”等干部选拔导向鲜明。

在年龄结构上，新一届镇党委委员人选平均年龄42.8岁，最小年龄32岁。其中，灌口镇党委班子平均年龄41.6岁，比上届小5.2岁；后溪镇党委班子平均年龄44岁，比上届小6.2岁，班子年龄和梯队结构更加优化。年轻的新鲜血液进入镇党委班子，为各项事业发展注入了干事创业的激情和活力。

此外，新一届镇党委委员人选均为大学以上学历，其中博士研究生学历1名，硕士研究生学历3名。更多高学历的高素质干部登上乡镇发展的大舞台，为乡村振兴提供智力支持。

集美区还坚持实干实绩导向，注重选拔长期扎根一线的优秀干部、有多部门工作经验的“多面手”进入镇领导班子。数据显示，新一届镇党委委员人选中，继续留任的有6名，新提拔或新提名进班子的有12名；镇与街道、机关之间交流轮岗的有13名。更大的锻炼平台、更广阔的施展空间，将有效激发干部担当作为、创先争优的积极性。

选出“好风气”  严明纪律规矩  确保风清气正

换届工作成功与否，选举程序阳光透明至关重要。集美区坚持挺纪在前，把严肃换届纪律、加强换届风气监督贯穿换届全过程和各环节，全程从严监督，选出全心全意为群众服务的好干部。

在换届工作启动之初，集美区就成立换届风气督查组，区委组织部会同区委办、区纪委联合开展干部谈心工作，确保做到“考核做到哪，换届纪律宣传跟到哪，风气监督查到哪”。同时，下镇街开展“双随机”督导——随时抽取地点、随时抽取干部，进行换届风气测评和干部谈话，及时了解干部思想动态及换届纪律执行情况。同时开通12380专项举报电话，实行专人值班制度，接受群众监督。

区纪委对426名区镇领导班子、党代表候选人出具廉政意见，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”，从严把关人选；依托2个镇34个村居廉政监督工作室走村入户开展廉政宣传，对村居推选镇党员代表进行全程监督，从前期准备、资格审核、会议程序等方面强化监督，为镇党委换届选举奠定良好基础。

几个月来，集美区加强宣传引导，通过集美电视台、“天下集美”微信公众号、“集美先锋视界”、户外远教广场等渠道，广泛宣传换届纪律“十严禁”，并利用短信平台向全区四级调研员及以上干部发送换届纪律提示；结合干部考核，发放“十严禁”宣传卡片，营造风清气正的换届浓厚氛围。