厦门这社区有条别样“五线谱”

这社区有条别样“五线谱”

东南网5月20日讯（福建日报记者 林泽贵）厦门市湖里区殿前街道嘉福社区盐业小区业主林凰凤最近发现，几位搬走的老邻居又搬回来了。在社区党总支和小区党支部引领推动下，这个她住了30多年的无物业小区，已旧貌换新颜，荣获厦门市“最干净小区”称号，邻里关系也越来越融洽了。

建于上世纪70年代的盐业小区，原是厦门盐业有限责任公司的职工宿舍，无物业管理，“脏乱差”问题特别突出。“小区道路破损不堪，一到下雨天就淤积污水，连走路进楼房都困难。垃圾随处堆放，居民随意养鸡养鸭，邻里之间积累了许多陈年矛盾。”林凰凤说。

“小区用电问题最为突出，原有电力设备经常跳闸，每次都要到近2公里外的配电箱输电。”嘉福社区党总支书记庄丽梅说，盐业小区党支部梳理出问题清单后，在湖里区、殿前街道支持下，嘉福社区党总支积极发动辖区党建力量，共筹资金247万元，解决了“一户一表”用电改造、地面硬化、立面提升、地下管网和监控系统建设、适老化改造、小区党群活动室建设等12个难题。如今，居民用上放心电，吃上放心水，下雨时再也不用穿雨靴进小区，夏天再也不用担心电压不稳定而烧坏家中的电器，垃圾堆变成了垃圾分类示范点。小区党组织的号召力、小区居民的凝聚力也显著增强，越来越多人加入小区志愿者队伍，主动认领小区事项，参与小区治理。林凰凤就成为一名小区志愿者，认领了小区中庭的一墙绿植。年近八旬的小区自管委员会主任张智厚被党组织的战斗力所感染，郑重递交了入党申请书。

除了让老旧小区脱胎换骨，嘉福社区更是逐步探索出基层治理“五线谱”工作法：“友邻”引领线、“安邻”制度线、“聚邻”自治线、“惠邻”服务线及“睦邻”和谐线——

“友邻”引领线是指启动联建直通车，扩大“友邻”朋友圈，3年来共筹资557万元，解决群众最盼、最急、最愁的民生实事；“安邻”制度线是指设立3处“邻里党建”驿站，常态开展入户走访到邻里活动，成功化解矛盾纠纷；“聚邻”自治线是指成立小区“邻里治嘉”发展理事会，收集社情民意、讨论决定事项；“惠邻”服务线是指建成社区“邻里+党建”服务中心，成为服务党员群众的活动平台，并以居民需求为切入点，打造集“康、养、学、娱、智”于一体的社区“惠邻”服务体系；“睦邻”和谐线是指推动成立“嘉福韵”艺术团，开展“邻里连心粽香情”等活动，促进邻里交流互动。

位于厦门岛最北端的嘉福社区筹建于2017年，因旧城改造、拆迁安置房问题积累了大量矛盾。

“刚到社区，居民们就把我拉到广场上开了一场恳谈会。不少居民一项项历数小区这些年哪些地方管理不好。”庄丽梅说，刚开始工作举步维艰，这时她想到借助辖区内单位的力量拓展“大党委”。

嘉福社区引入辖区内的28家单位成立大党建联盟，定期商讨解决社区问题。在共建单位支持下，共筹集资金557万元投入小区治理工作，其中包括“党员点灯”“一支部一石凳”等公共服务设施认领活动。居民曾对小区缺乏公园绿地反映强烈，如今一处漂亮的儿童游乐场建好了，小区有了漂亮的公园绿地、健身房、老年活动场所、“四点钟学校”……

“‘友邻’引领线联动基层党建力量，‘安邻’制度线切实为民办实事，‘聚邻’自治线培养居民主人翁意识，‘惠邻’服务线增强百姓获得感，‘睦邻’和谐线增强群众归属感。”庄丽梅表示，嘉福社区今后将进一步把“远亲不如近邻”的理念与党建工作相融合，深化探索城市基层党建“五线谱”工作法，唱响基层治理新乐章。