创新机制打出“组合拳” 大力整治渣土车违法乱象 区委政法委落实政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动
图：执法人员检查渣土车运行是否存在违法现象。 今年以来，区委政法委落实政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动，主动作为创新机制，通过“一张图+一张网”“一张移交函”等创新方式，多部门联动形成合力整治渣土车违法乱象。 卷起漫天尘土，抛撒一地狼藉，疯狂呼啸而过……这是渣土车留给人们的固有印象，超速、超载，随意掉头、逆向行驶，对于渣土车在运输过程中出现的违规现象，市民闻之色变、深恶痛绝，长期以来，已成为城市管理和交通管理的一项顽疾。 渣土车一路滴洒漏 扣车查企业顶格处理 3月12日中午，区城管执法局接到群众举报，后溪镇兑英中路经常有渣土车一路滴洒漏，不仅弄脏路面，也带来交通安全隐患。北站城管中队执法人员迅速前往查看，与此同时，中队内勤人员将该路段附近5个工地及车辆运输路线的信息，发到一线执法人员手中。根据有效信息与现场勘查，执法人员很快锁定一个无名工地，该工地的渣土车上路后，一路滴洒漏，执法中队快速立案，并扣押渣土车。 渣土车司机本以为像以前那样，交了罚金，事情就结束了。但他没想到的是，这次执法人员手上多了一张渣土车专项整治责任“移交函”。“根据函里‘一次违法、多部门联查’要求，我们除了以上的扣车，还对渣土运输企业进行顶格处理，之后溯源检查工地，我们再移交给其他执法部门，进一步核查该运输车辆是否存在其他违法行为，有的话，继续处罚。”执法人员说。 据统计 ，截至今年4月，我区共计查扣违法违规渣土车638辆，罚金近40万元，较去年第四季度查扣违法违规渣土车576辆，环比增长10.76%。 一张图+一张网 实时监控渣土车违法行为 趁着夜深，渣土车随处倾倒建筑废土，真的可以神不知鬼不觉？我区通过“一张图+一张网”监管，渣土车司机这样的侥幸想法被打碎。 所谓“一张图”，就是整治行动，区渣土办协调各镇（街）进行梳理，摸清辖区在建施工工地、建筑废土消纳场、乱倾倒点等分布情况，绘制一张点位、路线分布图。“这张分布图，一来是方便日常联合执法检查那些重点路段、节点和区域，二来执法部门在接到举报后，能够通过分布图，快速判断出乱倾倒点位或工地等。”区渣土办相关负责人说，这张图掌握了渣土车的时空分布。 在分布图的基础上，还依托公安交警公共视频、社区周边公共视频等，编制了“一张信息共享网”，实时监控渣土车违法行为，解决执法部门平日里被动接收信息、证据收集难的问题。“特别是在易倾倒点建设夜视公共视频摄像头，发现有车辆进入，执法人员能够及时到现场查处，有效遏制违法行为的再发生。”相关负责人说。 一张“函”多部门联动 大大提高渣土车违法成本 一张“移交函”一查到底，是此次专项整治的一大亮点，填补了以往责任部门执法过程中存在的空白。 “虽然，以往各部门也会经常联合执法，但往往只对违法渣土车进行处罚，效果并不好。”区渣土办相关负责人坦言，不过现在有了“移交函”，将分散执法与联合执法有机结合，一旦有问题车被查，就通过部门移交的形式，把违法行为查深查透。打一个比方，交警部门在路上查到一辆渣土车有超载违法行为，对该车辆进行处罚后，移交给城管部门，继续调查这辆渣土车是否存在未净车上路等违法违规行为，如果有，继续追加处罚。 “我们在单子移交的同时，相关证据一并移交共享，各部门间相互补证，各项处罚完后，最后报区渣土办同意，方可放车。”相关负责人说，通过这样的移交方式，大大提高渣土车的违法成本，渣土车司机和车队收敛不少。 降低信用分档次 溯源追查渣土车运输单位 2月9日，一张由区建设与交通局开具的“厦门市建筑市场主体信用监管行为通知书”上写道，某土方运输企业因在灌口一工程项目中乱倾倒渣土，违反有关规定，将以信用监管行为批评类计入单位信用档案，并在平台公示。 这是今年专项整治行动以来首例针对渣土车乱倾倒企业主体信用的处罚。“被记入后，这家企业此后在我区的建设项目招投标中，将会被酌情扣分。”区建设与交通局质安站工程师告诉记者，渣土车的违法违规行为，被处罚后还将溯源追责运输单位，对运输单位记入信用监管行为批评类，如信用等级不断降低，企业还可能上黑名单，甚至拿不到项目工程。 据介绍，信用分档次对施工单位有效。区建设与交通局对使用无资质车辆运输建筑废土或运输车辆未净车上路、发生溢洒漏现象等行为，经查证属实的，对建设、施工等相关责任单位也记入信用监管行为批评类，并予以公示通报等。最终，被纳入信用黑名单的代建、施工企业，在区建设、市政设施、交通、园林绿化等工程建设项目投标等过程中，会处于竞争劣势。（文/图 记者 帅浩通讯员 陈贵添 来源：集美报） | 
