厦门同安生态环境局：锻造生态环保铁军 擦亮银城绿色基底

同安生态铁军用心守护辖区绿水青山。图为同安新城。（夏海滨 摄）

执法人员检查隘头潭水质国控点。 （同安生态环境局 供图）

厦门日报讯（记者 罗子泓 通讯员 戴晓丹 邵丽妙）同安生态环境工作传来捷报。近日，生态环境部发函表扬2020年全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人，同安生态环境局榜上有名，成为厦门唯一获此殊荣的集体。此外，同安生态环境保护综合执法大队二级主任科员李频获2020年全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人。

绿色生态是同安的烫金名片。过去一年，同安生态环境局根据国家、省市工作部署，以环境执法大练兵为抓手，创新机制、运用科技赋能监管，用严格的执法手段和贴心的服务着力解决突出环境问题，用心守护辖区绿水青山。

荣誉是鼓励，更是鞭策。同安生态环境局相关负责人告诉记者，下一步，全局将把党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动作为锻造生态环保铁军的重要契机，将学习成果落在为民办实事上，实现党建和业务深度融合，为“十四五”生态环境保护工作开好局、起好步。

创新环境治理机制　　 

环保管家 长效护航生态

同安西溪隘头潭流域，是厦门唯一的流域国控断面。它的上游不仅有西源溪、汀溪，还有饮用水源水库。

去年3月，隘头潭国控断面在国家地表水水质考核断面中排名全国第三，创下了我省最好成绩；今年1至3月，分别排名全国第23、21和20名，连续三个月进入全国水质指数排名“红榜”。

成绩的取得，得益于“环保管家”的引进。同安生态环境局在全市率先推进现代环境治理机制改革创新，建立环境污染治理第三方“环保管家”机制。通过引入有经验的第三方机构，完成水质监测、污染溯源和责任落实等工作，实现流域治理常态化、长效化，从而稳步提升了隘头潭国控断面的水质。

同安生态环境局还将这一创新机制推广到全区流域治理和辖区工业企业监管中，加强环保工作的摸排、指导、服务和执法力度。

近年来，同安区共投入10多亿元，引进了100多家第三方机构作为“环保管家”，共同参与辖区大气、水、土壤环境，以及市政管网等环境公用设施、环境综合整治、工业园区和重点行业等领域的环境治理工作，为生态环境“高颜值”和经济建设“高素质”提供了周密的机制保障，助力加快建设两高两化富美新同安。

执法人员检查企业废气污染防治设施。 （同安生态环境局 供图）

建立智慧环保系统　　 

科技赋能 监管精准有效

企业治污情况一直是监管重难点。同安生态环境局利用“互联网+监管”的形式，创新建立智慧环保监控系统，让监管工作更智能、更精准。

目前，同安智慧环保监控室已完成建设。验收投用后，将实现对辖区67家重点企业、11个空气站点和8家规模化养猪场污染治理情况的全方位实时监控。届时，相关现场情况和数据也将可视、可测。

同安还是我省首批启用企业环保用电监测系统的地区之一。国网厦门供电公司互联网办公室副主任张卓生介绍说:“我们在企业的治污设备上加装计量装置，实时采集电压、电流等数据。同时，依托国网福建电力东南能源大数据中心数据，获知企业生产用电量。”对比分析生产用电量和治污用电量后，就能知道企业治污设备是否正常运转。一旦发现异常情况，系统将触发警报，并通过手机信息告知同安生态环境局执法人员。

“系统的建立，标志着环境监管从单纯‘人防’全面升级为‘人防+技防’，将进一步提高环境治理效能。”同安生态环境保护综合执法大队大队长周志敏说。

开出首张新法罚单　 

严格执法 震慑违法行为

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称“新《固废法》”）修订施行后，同安区开出了厦门首张罚单。

“一次执法检查时，我们在同安工业集中区一家从事金属制品生产加工的企业里发现，他们的生物质颗粒燃烧炉废渣、产品边角料，未采取相应防护措施露天堆放。”同安生态环境保护综合执法大队副大队长彭辉阳告诉记者。该企业行为违反了新《固废法》，同安生态环境局立即立案调查，并依据相关法律法规对其处以人民币10万元的行政处罚。

环境执法是保护生态环境、维护群众环境权益的铁拳利器。同安地区开出的首张新《固废法》罚单，对类似环境违法企业起到了极大的震慑作用。

2020年以来，同安生态环保铁军多措并举，重拳出击，借助环境执法大练兵、清水蓝天和京津冀强化督查等平台，保持打击环境违法行为的高压态势，出动人员7234人次，立案查处违法企业112家次，合计处罚金额约750万元。

积极帮扶三高企业　 主动服务 为企排忧解难

“某工厂排放黑烟！”不久前，同安辖区内的一家金属货架生产企业遭群众投诉。执法人员前往调查后发现，该企业使用的燃料是生物质颗粒，虽然污染处理排放合法合规，但还是会对周边环境和居民带来一定影响。

在执法人员的建议下，该企业决定加大投入，升级改造相关环保设备，用更清洁的天然气代替生物质颗粒。得知情况后，同安生态环境局挂钩分管领导不仅主动对接，积极协调厦门华润天然气公司加快工作进度，帮助企业提前半年完成天然气管道接入建设和相关环保设备改造提升，还指导该企业在使用清洁能源后，将节省下来的污染排放量用于排污权交易，创造经济效益。

“同安生态环境局的主动服务，让我们加速走上了绿色发展的道路。”该企业相关负责人告诉记者。

为优化营商环境，助力富美新同安全方位高质量发展超越，同安生态环境局发挥专业优势，主动靠前、优化服务，得到了企业的好评。

2020年以来，同安生态环境局深入开展送环保法律、送环保政策、送环保技术等“三送”活动，走访41家“三高”企业96家次，帮助企业解决各类问题24项。此外，持续深化“放管服”改革，安排专项环保资金鼓励“三高”企业开展污染防治设施提升改造。