便民服务无止境 厦门出入境下月实施新举措

出入有境 便民服务无止境

厦门出入境下月实施新举措，帮助老年人跨越“数字鸿沟”轻松办证

厦门晚报讯（记者 吕嘉捷 通讯员 厦公宣）昨日，记者从厦门市公安局出入境管理支队（以下简称“厦门出入境”）了解到，4月1日起，厦门出入境将落地实施国家移民管理局推出的6项便利老年人办理出入境证件新举措，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。

近年来，厦门出入境在创新管理、爱心服务、便民措施等诸多方面先行先试，不断擦亮“模范出入境”的金字招牌。

创新管理

推出便捷举措，助力打造国际一流营商环境

据了解，厦门出入境在便利老年人办理出入境证件方面推出许多措施，包括精心打造“一窗式”爱心服务窗口，专门为老年人等行动不便人群开辟绿色通道，提供全流程服务，采购一套便携式离线受理服务设备，将服务窗口前移上门，行动不便的老年人在家中也可以享受到全流程便民服务。

出入境工作要创新服务，更要精细管理。厦门外籍人士多、留学生多、服务需求大，厦门出入境先后成立全省首家移民事务服务站、在全省首创设立外国人工作、居留许可“一件事”联办服务窗口、设立全省首家校内留学生管理服务站。厦门出入境还与市科技局通过部门协作、窗口整合、流程再造，将原本属于两个部门的窗口业务成功整合成“一窗受理、一并发证”的“一件事”联办窗口，由“串联”变成“并联”，并把服务窗口直接设在出入境管理局办证大厅。符合相关条件的外国人才及聘任单位，可在同一窗口同时办理工作许可、居留许可申请手续，享受“一件事”集成套餐服务。

一站式集约办证、一张表单一个号、立体化预约办证、三分钟立等可取、周末办证常态化、全天候绿色通道等，近年来，一项项特区独有的出入境创新政策全面施行，审批办理时间短、效率高，群众办证只跑一次。“出入有境，服务无止境”，厦门出入境始终紧跟时代发展步伐，不断用科技赋能新时代出入境管理工作，用一项项更便捷、更通畅的创新举措，为“模范出入境”的老品牌注入新活力、实现新突破，助力我市打造国际一流营商环境。

便民措施

事先致电申请人，劝导非必要非紧急不出境

随着国内疫情趋于平稳，越来越多的申请人申办出入境证件，但当前国际疫情形势仍然严峻。根据国家移民管理局相关政策，为了申请人的人身安全和生命健康，厦门出入境民警服务内容增加一项“劝阻”，劝导国内居民非必要非紧急事由不出境。

民警对预约对象进行全面梳理，每日安排专人致电提前了解情况，劝导非紧急必要事由的暂缓办证，对于不明白的申请人还要耐心做好解释工作。厦门出入境民警张亮接待一位来换港澳通行证的老人，老人表示近期不出境，就想换本新证放着，等开放了马上就能去。民警考虑到老人年纪大了，就请她先坐下，并耐心向她解释。经过半个多小时的解释说明，老人最终接受建议，暂缓换证计划。

这样的情况近来经常出现，民警反复劝说，甚至把嗓子都说哑了。张亮笑着说，服务大厅里办证的人少了，但窗口民警的口袋里多了一样东西，那就是“金嗓子喉宝”。

去年疫情期间，厦门出入境民警还主动通过微信、电话等方式宣传出入境政策，积极配合宣传出入境“十办”措施，为符合“不见面审批”条件的申请人办理出入境业务，实现全流程免接触，为疫情防控、复工复产提供出入境服务保障。

爱心服务

市民着急办证，民警安抚情绪提供解决方法

“你温暖了别人，别人也会温暖你。”这是厦门出入境窗口民警杨莉最深切的感悟。她说，有时候办理人较多，加班加点顾不上吃饭，有老人从包里掏出一袋面包塞到她的手中，热情地说:“闺女，先吃个面包垫垫肚子。”这让她感觉十分暖心。平时在窗口工作，有时办事市民一句简单的谢谢、一声平常的问候，都让她倍感温暖。

前几天，一名市民来咨询前往澳门探亲如何办理证件。原来，这名市民的女儿是澳门居民，快到预产期了，之前因为疫情一直逗留在厦门，现在准备回澳门生产。这名市民想陪女儿到澳门，所以要办理探亲业务，但是提供的材料已经过期，不符合相关要求，这让她急坏了。

杨莉得知这个情况后，耐心为这名市民重新梳理需要准备的材料，安抚她的情绪，让她女儿先行返回澳门办理好证件，再邮寄回厦门就可以办理探亲业务了。杨莉热情耐心服务，这名市民连连道谢。

厦门出入境发展历程

1952年 厦门市公安局设立治安行政科华侨组。

1975年 在华侨组的基础上设立外事科。

1985年 外事科改为厦门市公安局出入境管理处。

2003年 厦门市公安局台湾居民办证中心（通称“台胞办证中心”）揭牌成立，次年成为全国首家受理五年期《台湾居民往来大陆通行证》的中心。

2013年 改为厦门市公安局出入境管理支队。

2017年12月12日 厦门出入境在全省率先为外籍人员换发首张外国人永久居留身份证——为厦大MBA教授潘维廉换发新版中华人民共和国外国人永久居留身份证。

2020年 全省首个外国人工作、居留许可“一件事”联办窗口启动。

团队荣誉

2012年，厦门出入境管理处被国务院授予全国出入境系统首个“模范出入境管理处”荣誉称号，并先后荣获“全国文明窗口”“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗集体”“全国公安机关爱民模范集体”“全国创先争优先进基层党组织”“全国工人先锋号”“全国敬老文明号”等国家级荣誉，是厦门市委培育和践行社会主义核心价值观典型示范单位、全市基层党建十大品牌之一、全省公安机关文明行业创建竞赛活动示范点。