厦门翔安：厚植生态底色 积蓄绿色动能

给小微水体“评星” 每个都“建档立卡”

今年10月初，翔安区河长办刚刚完成了对全区175个小微水体的星级评定工作——五星级4个、四星级12个、三星级124个，其中三星级以上小微水体占比达80%。

给小微水体“评星”是翔安区的首创之举。翔安区从水质、外观、治理、管理、功能、社会价值和持续优化7个方面，制定了《翔安区小微水体星级评价体系》，将小微水体划分为6个等级，通过征求意见和试评互评，广泛征求基层意见，进一步修改完善，形成了一套行之有效的评价系统。

每个小微水体首先都建档立卡，有了一份独属的档案。这是翔安区在对全区受污染小微水体开展详细摸底的基础上做出的——这份档案除了小微水体的基本信息，还全面排查追溯出污染源，落实责任主体，并列出了问题整改清单。

每个小微水体的问题都不尽相同，整治的方法也有不同的侧重点。翔安区河长办的工作人员说，通过建档前的摸排，找准了小微水体的定位，“有的适合农业灌溉，有的适合打造景观，有的要做截污控源，还有的需要进行生态修复和补水。”每个小微水体治理的路径和思路都已经基本清晰，目前翔安区已经编制完成《农村污染小微水体基本情况表》，并通过村庄沟渠整治、村庄分散式处理站提升、截污纳管等，有效截污控源。同时，采用微生物净化、水生植物修复、曝气复氧等生态技术，推进小微水体水生态治理。

值得一提的是，整治工作一开始就将责任分解细化到乡镇、村居，要求每个受污染小微水体必须指定镇、村两级责任人，并提出整改完成时限，划定达标标准——执行倒排工期、挂账销号制度，确保整治落实到位。

创新“入海排口长制” 守护东部海岸线

翔安位于厦门东部，有着75公里长的海岸线，沿岸入海排口有着数量多、分布广的特点，此前还存在着多头治理的情况。

为了破解这个难题，形成各部门合力共同发挥作用。翔安区率先创新“排口长”制，强化统筹协调，凝聚部门合力，将河长制工作中行之有效的“基层吹哨部门报到”机制直接引入到入海排口治理工作中。

如今在45个入海排口，都设立了公示牌，并明确了每个入海排口的排口长。一块公示牌和一个排口长的职位并不是摆设，《翔安区排口长巡查工作制度（试行）》的下发，明确建章立制，确保管理长效推进。针对每个入海排口，翔安区坚持“查测溯治管”一抓到底，面对复杂排口，充分运用道管机器人、无人机等科技手段，确保排查溯源彻底，制定“一口一策”方案，实施整改挂图作战与挂账销号。

与此同时，入海排口巡查力量也得到了充实:镇街配齐了排口专管员，加强入海排口的巡查工作，发现问题及时移交责任单位整改，做好跟踪督促，解决问题。

【数据】

2020年前三季度，翔安区环境空气质量优良率99.3%，综合指数2.34，全市排名第三。

2020年10月，翔安区水环境质量实现历史性突破，全区14个水质考核断面全面达标，部分优于考核标准；古宅水库饮用水水源地水质平均水质达到Ⅱ类，达标率100%。

2020年以来，翔安区持续保持打击环境违法行为高压态势，发现违法行为下达行政处罚决定书48家次，处罚款288万元，查封扣押4起，移送公安行政拘留2起，刑事移送1起，移送法院强制执行3起。

2020年共接到“12369”环保举报平台和“12345”便民服务平台环境投诉1280件，处理办结率达100%。