厦门：引才聚才重才育才 驱动高质量发展

引才聚才重才育才 驱动高质量发展

厦门创新人才政策，提升人才服务，优化人才生态，绘就追梦圆梦的时代画卷

【开栏的话】

以一流服务引一流人才，以一流人才建一流城市。市委市政府紧紧围绕全市招商大局和产业转型升级，扎实推进重大人才计划实施，为全市加快建设高素质高颜值现代化国际化城市筑牢人才基石。

从今日起，本报开辟“群鹭兴厦”厦门人才工作特别报道专栏，推出系列报道，聚焦厦门实施“群鹭兴厦”人才政策及精准引才成效，挖掘人才创新创业典型故事，营造近悦远来的人才发展环境。

厦门在营造良好发展环境上持续发力，不断增强城市对高端要素的吸引力竞争力，图为厦门人才政策和城市人才品牌推介宣讲。 （记者 黄嵘 摄）

厦门日报讯（记者 黄 怀 通讯员 杨鸿杏）GDP从不足5亿元到突破4000亿元、工业总产值从7亿多元到6000多亿元、高新企业数量翻了30番……厦门经济特区建立40年来实现了由“海防小岛”到“高素质创新创业之城”“高颜值生态花园之城”的完美蜕变。

成绩的取得，离不开人才的支撑。

厦门，这座开放创新之城，始终把人才作为创新驱动发展的第一资源，作为推动产业转型升级的核心力量，以敢为人先的气度创新人才政策、提升人才服务、优化人才生态，集聚了一大批海内外高端人才。2019年厦门各类人才人口增量占福建省近一半，增速居全国主要城市第二位，目前全市人才总量已突破100万。厦门在建设人才特区的征程上演绎了一个个创新创业的人才故事，绘就了一幅幅追梦圆梦的时代画卷。

先行先试 为高质量发展注入不竭动力

时间回拨到1981年——

1981年10月，厦门经济特区建设大幕开启，率先确立改革“试验田”和开放“窗口”的定位。

1984年，厦门在全国率先设立“人才交流咨询服务公司”，诞生了全国首个劳动力市场、人才资源市场。

2012年，厦门在全国率先成立了由市委组织部直接管理的“高层次人才发展中心”,以服务高端人才、助推企业发展为宗旨，以搭建政策推介、项目对接、政治引领三大平台为依托，为高层次人才提供多样化、多渠道、便捷高效“一站式”高端服务。

2015年，福建自贸试验区厦门片区揭牌成立，厦门再次站在中国对外开放最前沿。厦门自贸片区在做强产业发展链条、对台先行先试、打造国际一流营商环境等方面大胆创、大胆闯、大胆试，让制度创新和技术创新真正联起来、动起来。

这里有最精彩的起笔，最无畏的坚持，最生动的样板。

才聚鹭岛，筑梦未来。厦门用海纳百川的胸怀、先行先试的气魄、优美宜居的环境招揽八方之才。济济英才拼在厦门，点燃创新创业的激情，助推厦门突破一道道体制机制的障碍壁垒，开展一系列改革创新的生动实践，为厦门率先实现全方位高质量发展超越注入不竭动力。

人才集聚 为高质量发展提供智力支撑

高质量发展，成为厦门经济发展最响亮的音符，也成就了厦门经济发展的韧性。

2020年初，全球性新冠肺炎疫情让中国经济按下“暂停键”。厦门把握复工复产的重要时机，今年前三季度，GDP增长3.1%，较上半年大幅提高2.5个百分点，经济复苏态势明显。领跑的生物医药与健康、集成电路产业，企业投资分别增长15.3%和13.7%，其中，万泰沧海、美日丰创、三安集成电路产值分别增长68倍、4.6倍、2.6倍，实现逆势增长，而这些产业也恰恰是厦门人才高度集中的领域，展现了厦门坚持“人才强市”“创新引领”理念的突出成效。

获得“南强杰出贡献奖”、研制出全球首支戊肝疫苗、首支国产宫颈癌疫苗、艾滋病免疫诊断试剂的夏宁邵教授；研制出新型冠状病毒现场检测一体机的李庆阁教授；为“长征五号”运载火箭提供减震技术的肖望强教授……一批又一批高精尖人才集聚鹭岛，引领厦门多领域技术创新由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。

厦门在营造良好发展环境上持续发力，不断增强城市对高端要素的吸引力竞争力，增强企业在厦门落地生根的信心和决心。

市委人才办启动人才工作“一事一议”绿色通道，为联芯、弘爱医院、复旦中山医院厦门医院等单独批次认定人才，全力支持优质人才项目留厦发展；从人才认定、个税优惠、人才安居等方面协调服务水环所、东航公司、民航厦门空管站等在厦发展需求；组建科技特派员、1800名首席服务官队伍，精准对接企业需求，全面推动“三高”企业倍增行动。

据统计，今年前三季度，全市新增招商落地项目5912个，总投资超9000亿元，累计项目落地率从去年底18.4%提高至53.8%，新增高能级项目、计划总投资分别是去年的2倍和1.5倍。

厦门经济特区四十载光辉创业的历程，离不开海内外英才逐梦鹭岛播撒的辛勤汗水和激发的拼搏热情。今天，这座创新创业之城行进在高质量发展的征程中，需要更多的建设者和梦想家。

在新的历史起点上，厦门将牢记习近平总书记的嘱托，实行更加积极、开放、有效的人才政策，营造更加优良的人才发展环境，推动人才与企业无缝对接、人才与产业深度融合、人才与创新同频共振，助力人才企业、人才项目在鹭岛落地生根、大放异彩。

纵深推进人才强市战略

●评论员

“盖有非常之功，必待非常之人。”人才是城市发展的第一资源。抓人才，就是抓发展；赢人才，就是赢未来。

回首过往，经济特区建立40年来，厦门始终把聚才引智作为核心发展战略，从1984年设立全国首个人才资源市场，到2012年率先全国成立由市委组织部直接管理的“高层次人才发展中心”，再到今年推出“群鹭兴厦”人才政策矩阵，厦门从未停下创新人才政策和完善人才保障体系的脚步。40年春华秋实，各行各业人才与这座城市共同成长、共同进步。厦门实现持续快速健康发展，就是实施“人才强市”战略的成功印证。

展望未来，厦门站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，正在阔步迈上新的发展征程。党的十九届五中全会提出坚持创新驱动发展战略，对人才工作提出了新的要求。厦门必然需要集聚更多高层次人才（团队）、重点产业紧缺人才、高素质青年人才以及优秀大学生人才。只有纵深推进“人才强市”战略，全力打造创新创业之城，才能在新发展阶段中展现特区更大担当作为。

持续推进人才强市战略，要坚持党管人才原则。人才工作涉及人才的引、育、留、用等，涵盖领域广、参与主体多，唯有坚持党管人才，才能抓住“牛鼻子”，统揽各方资源，有效推进各项人才政策落实落细，才能以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把各路优秀人才集聚到城市高质量发展中来。

持续推进人才强市战略，要坚持打造一流环境。价值的全面实现，是人的最大追求。事业上有成就感，生活上有幸福感，才会“此心安处是吾乡”。我们要加快构建全方位、全周期的人才发展和服务环境体系，不断提供更多更好施展才干的机会、平台，不断提升人才安居、医疗、子女教育等服务保障，才能让更多人才向往厦门、融入厦门、扎根厦门。

持续推进人才强市战略，要坚持强化制度保障。人才竞争，根本上是制度的竞争。厦门之所以能够吸引人才，就是机制灵活，比如已出台的《关于实施柔性引进人才激励支持若干措施的通知》，就是突破地域、户籍、人事关系等限制，打破各种“玻璃门”“天花板”给人才“松绑”。新发展阶段，厦门要针对制约人才发展的“痛点”“堵点”“难点”继续深化改革，在管理机制上“放权”，在评价机制上“放开”，在奖励机制上“放活”，最大限度激发和释放人才创新创造活力。

不拒众流，方为江海。一个城市，只有求贤若渴，才能群贤毕至，才能奔涌出如大江大海般永不枯竭的活力。厦门要以更大气魄、更强力度、更实举措，加快构建和打通完整的人才链、产业链、创新创业链，让人才集聚、促产业升级，真正实现“群鹭兴厦”，为率先实现全方位高质量发展超越，积蓄澎湃发展动力。