夯实执政之基 厦门加强基层党组织建设

净化政治生态 夯实执政之基

厦门加强基层党组织建设，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证

厦门日报讯（记者 黄 怀 柯恺筠）扫黑除恶不单是一道如何惩治犯罪、维护治安的考题，更是一套加强基层组织建设、完善基层治理的综合性试卷。

“源清则流清，源浊则流浊。”扫黑除恶专项斗争开展以来，厦门深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，把加强基层党组织建设作为推进扫黑除恶专项斗争的治本之策、关键之举，进一步提升基层党组织的政治功能和组织力，为打赢扫黑除恶专项斗争提供了坚强组织保证。

发布“十条禁令”

护航村级组织换届选举

时间拨回到2018年初——

扫黑除恶专项斗争的号角刚刚吹响，同年厦门迎来村级组织换届选举，村干部的公正选举是深入开展扫黑除恶专项斗争、打造风清气正基层环境的重中之重。厦门把扫黑除恶专项斗争和村居“两委”换届选举结合起来，坚决遏制涉黑涉恶势力干扰或介入换届选举，确保换届选举风清气正，净化基层政治生态。

扫黑除恶，扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，夯实的是执政根基。2018年5月，厦门下发了严肃村级组织换届选举工作纪律的通知，严明换届选举工作“十条禁令”，如禁止任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果等不正当手段，妨害村（居）民行使选举权和被选举权；严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托等不正当行为等，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境。

市扫黑除恶专项斗争组织建设组有关负责人告诉记者，从2018年初开始，厦门就提前对每个村（居）基本情况、矛盾集中点逐条分析，分类研究解决措施，并通过建立镇街党政班子集中研判机制、下派工作组、开展重点对象谈心谈话等措施，提前做好风险隐患化解和防控，确保了村级组织换届选举的平稳进行。

当年，同安区成立区换届选举督导组，现场指导换届选举具体工作。“我们当时下到村里，本担心会受到一些阻拦，但随着扫黑除恶专项斗争的推进，选举工作超预期顺利进行。” 市扫黑除恶专项斗争组织建设组有关负责人告诉记者，同安区公开遴选了406名三级观察员，以“第三方”身份监督选举关键环节，同时组织了92名派出所民警、38名执业律师，31名金融助理进村入户，第一时间掌握选情动态，全力护航换届选举，力保基层村干部选举公平公正，让恶势力无机可乘。

选派驻村干部

向基层输送“新鲜血液”

固本强基，国之大纲。党的执政根基在基层，活力源泉在基层，工作重心同样也落实在基层。

三年来，厦门整顿软弱涣散的基层党组织，清理受过刑事处罚、“村霸”和涉黑涉恶等问题的村（居）“两委”干部，并连续五年选派177名驻村干部，向基层输送“新鲜血液”，确保村（居）“两委”队伍纯洁可靠。

今年以来，市委组织部创新选派模式，以市属21家国企为主、市直机关为辅，择优遴选32名驻村蹲点干部，统筹安排到30个市级重点示范村和省级试点村以及同安区莲花镇白交祠村和军营村。

基层干部是与群众接触最为密切、掌握基层情况最为准确的一群人，同时也是扫黑除恶的中坚力量。今年4月，信息集团选派干部黄游新到同安区大同街道田洋村挂职副书记。来到田洋村后，黄游新经常参与协调村民纠纷，帮助化解基层矛盾。同时，进村入户，以拉家常的形式，面对面向村民普及扫黑除恶相关知识，将扫黑除恶的声音传递到最基层。

“除了我，村里还有大学选调生、科技员驻村，我们形成一个小组，对村里大大小小的事，开展‘头脑风暴’，集思广益，同时主动了解村民需求。我们还会邀请艺术家在村间墙上彩绘，为村居添彩；在村文化中心举办文艺活动，丰富村民文化生活。”提起驻村挂职工作，黄游新充满热情，“驻村干部要以火热的心、无尽的爱、埋头地干、使劲地拼，默默耕耘在基层，以实际行动为群众排忧解难，真正成为群众的 ‘贴心人’。”