厦门：“一件事”集成套餐推出 小型渔船多证联办

全省首创

“一件事”集成套餐推出 小型渔船多证联办

厦门出台便民新举措，申请材料浓缩成一张表格，办理时限压缩至15个工作日

市渔港渔船管理处工作人员为渔民提供上门服务。

工作人员在码头上为渔民办证。

厦门日报讯（文/记者 吴晓菁 通讯员 张强 图/市渔港渔船管理处提供）《渔业船舶检验证书》《渔业船舶所有权登记证书》《渔业船舶国籍证书》《渔业捕捞许可证》——对一艘小型渔船来说，这些都是在办理过户、拆解，或是制造、更新改造等手续时，渔民需要办理的证书。除了材料繁琐，渔民经常还得在不同部门之间来回奔波。

从现在开始，渔民朋友们不用再为这些复杂的办事程序发愁了。目前上述证书的办理事项已经整合优化，实现“一表申请、一口受理、一次办成”，不仅申请材料浓缩成一张表格，办理时限也从28个工作日压缩至15个工作日。

在市海洋局的指导下，市渔港渔船管理处在2017年实行“四合一”联审的基础上，继续推行“一件事”集成套餐服务改革。小型渔船多证联办的这一做法，在全省属首创。

变化1

以前跑“4+N”趟

现在只要办“一件事”

厦门共有小型渔船1000多艘。一直以来，如果要对渔船进行交易过户、拆解、制造、更新改造等，渔民需要办理《渔业船舶检验证书》《渔业船舶所有权登记证书》《渔业船舶国籍证书》《渔业捕捞许可证》注销、变更或核发等一系列手续。“申报材料繁杂，审批程序复杂，有时还涉及跨业务部门，跨层级、跨区域事项，渔民朋友前前后后要跑‘4+N’趟，耗时较长。”市渔港渔船管理处处长林长伦说。

“减环节、减时间、减材料、减跑动。”以“四减”为目标，市海洋局于2017年设计了“四合一”审改方案。经过详细调研，市海洋局先后理清13个事项的法律规章依据、职能主体、前后置及数据关系，研究制定了《简化小型渔业船舶行政审批实施方案（试行）》，上个月率先推行“小型渔船多证联办一件事”改革，推出集成套餐服务，实现渔民高效办证，有力破解了困扰渔民多年的办证难这一堵点、难点问题。

该方案从渔民办证“一件事”的视角出发，将办件量最多、流程最复杂的渔业船舶检验证书、所有权登记证书、国籍证书、渔业捕捞许可证的注销、变更或核发等4个证书办理事项整合优化，明确适用范围。

“并联”是这次改革最大的特点。方案并联审批申报表与文书样式、并联办理审批流程、减少的申请材料、需一次性送达的证书、便民服务模式等内容，制定了办事指南及流程图。

该方案实施以来，渔民跑动次数压减4次以上，承诺办理时限压减46%，申请材料总体减少60%左右，环节减少4个以上。