厦门集美：党员下沉社区 助力文明创建

集美区“近邻党建”助力我市争创全国文明城市“六连冠”

党员下沉社区 文明创建加油提速

党员志愿者到英村社区参加文明创建主题实践活动。（集美区委组织部 供图）

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 蔡丽意）近来，在嘉庚故里的各个社区角落，都活跃着党员志愿者的身影。集美区委坚持党建引领文明、创建提升党建的思路，引导党组织和党员发挥战斗堡垒与先锋模范作用，积极下沉社区参与文明创建。“双报到”工作的深入开展，凝聚起强大的“近邻”力量，打通了文明创建的“最后一公里”，助力厦门争创全国文明城市“六连冠”。

组建亲邻先锋队

党员服务力量下沉 补齐小区创建短板

“自从小区有了党支部，组建了‘红袖章’党员先锋队，家门口的环境卫生问题得到重视，小区变得更和谐、更有人情味了。”最近，集大轮机学院教师公寓小区的居民欣喜地发现，楼道堆杂、车辆违停等不文明现象不见了，小区环境越来越好。

集大轮机学院教师公寓小区位于集美老城区，由于年代已久，加上没有物业管理，小区内乱堆杂、路灯不亮等问题突出，不仅影响市容市貌，也对居民生活造成困扰。

在银亭社区党委的引导下，该小区组建了党支部，每个楼栋都成立了党小组和“红袖章”党员先锋队，着力攻克小区文明创建的薄弱环节，公共环境得到明显改善。

像集大轮机学院教师公寓小区一样，集美区的许多小区都建立起“亲邻先锋队”，以“双报到”党员为主导力量，联合居民志愿者就近开展文明督导活动。尤其是在老旧小区和城中村，“亲邻先锋队”针对乱扔垃圾、占道经营、车辆违停等市容环境“顽疾”，“对症下药”采取措施，努力补齐文明创建的弱项短板。

目前，集美区共有4710名在职党员到单位共建村居或居住小区报到，组建了113支“亲邻先锋队”，并充分发挥先锋模范作用，协助村居开展洁净家园、交通秩序维持、不文明行为劝导等志愿服务。党员服务力量下沉，推动党组织触角向村居、甚至楼栋延伸，上演了一出出小区“变形记”，使得社区面貌焕然一新。

派出联合督导组

查找问题推动整改 树立文明创建典型

“党员文明创建活动要加强计划，采取‘订单式’，由社区向挂钩单位提出需求，避免‘一窝蜂’。”“对分配的任务，要‘先验收后扫码’，避免‘只报到不出力’。”——每个周末，集美区委效能督查办、区委组织部、区委文明办联合组建督导组，走访机关事业单位党组织，深入村居、景区、菜市场等地检查党组织和党员开展文明实践活动情况，一线督查找问题，并提出了许多具有指导意义的建议。

不走过场、不摆样子，督导组先后检查了双乐社区、锦鹤社区、莲亭社区、园博社区、盛光社区，以及园博苑地铁站、老院子景区、集美菜市场等点位，“毫不留情”地指出一些党组织和党员创建过程中存在的不足并通报整改，对于难以解决的复杂问题，则向区委文明办反映。

针对党员志愿者分布不均的情况，集美区委组织部依托“厦门党建e家”“集美党群云图”等平台，跟踪村居文明创建情况，动态调整党员志愿者人数。对于报到党员较少、任务较多的村居，将安排驻区机关事业党组织支援共建，实现“近邻”创建力量利用最大化、高效化。

譬如，游客量较多的龙舟池、交通压力较大的石鼓路等地，就由驻地在集美街道的区属机关党组织“认领”，通过洁净家园、交通秩序引导等一系列举措减轻沿线社区的工作负担。

通过查阅党组织台账、走访村居等方式，督导组也及时发现了一些文明创建的特色做法，挖掘参与创建的典型，并通过微信公众号等渠道广泛宣传。

比如，集美区行政审批管理局机关党委积极有序组织党员，全力支持杏林街道莲亭社区的文明创建工作，积极受领任务，服从分配、尽职尽责，得到社区党组织和群众的好评；灌口镇双乐社区联合挂钩单位集美区城市管理局灌口中队，清理出双桥小区长期乱堆放杂物28车；园博社区党支部副书记范春波不顾手掌受伤，带领志愿者参与文明创建。