2020中国应急管理暨产业发展（厦门）论坛昨日举行

【精彩观点】

中国安全生产科学研究院原院长刘铁民:

“别无选择，唯有做好准备”

演讲一开场，中国安全生产科学研究院原院长刘铁民就抛出了8月4日黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸的案例。他强调:“巨灾是国家战略级风险，事关国家安全，要把巨灾应急准备和能力建设上升为国家战略。面对灾难，我们别无选择，唯有做好准备。”

他认为，这几年中国应急产业发展速度很快，应急管理能力也在不断提高，应急管理部的成立为新时代应急管理体系开启了全新的起点，但是应急管理事业仍存在一些明显的短板，一是要改变应急管理理念，提升应急意识，二是应急技术满足不了重大灾害、重大事故和各类突发事件的需求，应对能力明显不足。

“我们往往认为应急管理就是应急响应和救援，这个观念要改变，应急管理应该是在各种灾难发生之前做好准备，要未雨绸缪，把防范工作作为应急管理工作的重中之重，作为‘牛鼻子’工作来推进。”在他看来，应急管理的重点应该转移到灾难发生之前做好准备，应急准备决定应急响应的成败。

那么怎么做好应急准备呢？刘铁民肯定了一些发达国家普遍推行的情景构建法:可以参照有些国家应急规划的做法，列出自然灾害、核爆炸、生物袭击、生物疾病大暴发、网络袭击等巨灾场景，然后基于每一个情景开展相应的应急准备。

“厦门不仅是个美丽的城市、现代的城市，更是个安全的城市。这次论坛的举办，对提升整座城市的应急管理理念将起到重要作用。”他表示:“应急装备是应急准备的重要内容。我在展览会上看到很多在国内处于领先水平的设备、技术，比如对重大灾害的监测预警设备、重大灾难抢险救援装备，如果能够得到广泛推广，必能提高厦门应急管理能力水平，希望厦门在应急产业上更加努力，成为应急管理乃至应急产业发展的典范城市。”