厦门翔安：办有质量的教育

在全省县（市、区）级教育“两项督导”中获得“双优”，翔安教育发展获得省级层面认可 

办有质量的教育 

东南网7月30日讯（福建日报记者 陈挺 通讯员 蔡江沈 吴肖钰）近日，2019年省政府教育督导办公室对全省21个县（市、区）人民政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部抓教育工作督导考核结果出炉，翔安区获得两项优秀，全省仅有5个县（区）获此殊荣。

在体制机制方面锐意创新，快速补齐学前教育资源短板；大力推进名校跨岛到翔安设立分校，引进国内名师，高位嫁接岛内优质教育资源，加速岛内外一体化；实施3年教育大发展计划；教育规划先行，3年来先后开建75个项目，大手笔、高规格的建设，全力让人民享有公平而有质量的教育。

快速补齐教育短板

2017年以前，翔安区的公办幼儿园只有9所，占辖区内全部幼儿园的8.4%，学前教育资源严重不足，这成为困扰翔安教育发展的突出问题。

今天，翔安公办幼儿园26所，学前教育入园率也一跃到98.8%，普惠率91.2%——是什么力量让翔安教育在短短3年间实现了巨变？

体制之变。

3年来，作为全省基础教育（学前教育类别）的改革发展实验区，翔安成立全省第一个区属公办普惠优质教育集团。该做法彻底打破“编制、职数”的束缚，在财政托底下，教育集团所有工作人员与公办教师同岗同酬，极大激励了广大师资队伍的士气；引入第三方独立机构，对教师岗位绩效考核优劣进行评价，绩效工资比例提高至薪酬总额的50%，绩效工资与职称脱钩，优绩优酬；教师、园长能上能下，待遇能升能降，人员能进能出。

教育部门“管”、教育集团“办”、第三方“评”，翔安学前教育由此迎来集中爆发的黄金增长期。“2017年至今，翔安教育集团共开办普惠幼儿园15所，推出学位3000多个；未来数年，还将陆续开办40所普惠幼儿园，提供近15000个学位，覆盖全区绝大部分住宅小区、工业社区和农村社区。届时，区内适龄学童和新增人口的儿童进入优质幼儿园的需求将得到极大的满足。”翔安区教育局局长郑彦说。

“2012年，我们成立全省首家县级公募型教育基金会。截至2018年，已募集教育基金2.8亿元，用于支持学校建设、奖教奖学助学资金超1亿元，奖补40多万人次；有44个社区成立教育促进会；新店镇后村已累计资助培养1000多名大学生……”区教育局教育评估研究中心郭金树主任表示。

以政府资助为主、社会资助为辅，翔安多渠道筹措助学资金，建立起覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中职教育至高等教育的集免、奖、助、贷、补于一体的学生资助工作体系；做到公办民办学校全覆盖，从学前教育到大学教育各个学段全覆盖，建档立卡等经济困难家庭全覆盖，从机制上确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。