厦门自贸片区让目标任务从“纸上”落到“地上”

让目标任务从“纸上”落到“地上”

厦门自贸片区切实把制度优势转化为治理效能，加速推进改革创新，落细落实改革举措

厦门自贸片区积极做好疫情期间招商引资工作，充分利用云端技术，推行“云洽谈”“云考察”“云签约”，努力化危为机。

厦门日报讯（文/记者 崔 昊 通讯员 吕静峰 图/记者 黄晓珍）改革试验任务出新出彩，重点平台建设发力提速，招商引资捷报频传，营商环境不断优化提升……一项项目标任务从“纸上”落到“地上”，一项项改革举措既稳又准走进企业“心里”，取得了实实在在的成效，折射出厦门自贸片区高效务实的工作作风。

“制度的生命力在于执行。”近年来，厦门自贸片区管委会以自贸试验区建设为抓手，自我加压、拧紧发条，制定“进度表”“施工图”“责任状”，扎实推进各项机关效能建设工作，有力地提升创新意识和服务意识，助力改革创新加速推进。

挂图作战

改革创新持续推进

改革创新是厦门自贸片区的生命线。为了持续推进改革创新试验，每年年初，厦门自贸片区都会列出当年的改革试验任务清单，辅以机关效能建设加以督促落实，建立起改革试验任务高效推进机制，实行“挂图作战”，大胆闯、大胆试，让改革举措落实落细。

时间行至6月，今年的改革试验任务清单上，完善科技金融产品体系、打造“丝路海运”国际物流新体系和创新“不见面”审批服务等一批新的改革成果已经落地实施。厦门自贸片区管委会相关负责人表示:“要强化制度执行力，必须加强对制度执行的监督，厦门自贸片区把改革试验任务与机关效能建设相结合，切实提高厦门自贸片区改革创新质量和水平，切实把制度优势转化为治理效能。”

厦门自贸片区建设五年多来，滚动推出一批批经验举措，累计推出416项创新举措，属全国首创的有82项，其中27项经验获全国推广，5个样板被商务部评为 “最佳实践案例”。

据介绍，厦门自贸片区管委会结合自身实际，不断完善机关效能建设工作机制，成立机关效能建设工作领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体局办齐手抓，合力促进作风转变，提高服务质量和水平。

在制度建设方面，管委会制定完善了《机关效能建设工作要点》《绩效管理工作方案》《督察督办方案》和《机关效能建设十项制度》等，求真务实规范工作程序，强化工作纪律，提高办事效率，确保各项工作落到实处。

优化环境

招商引资加速发力

实施外资“准入前国民待遇+负面清单+备案管理”模式，进一步放宽文化、法律服务等领域投资的准入限制，加快建设国际贸易单一窗口3.0版等贸易便利化措施频出……近年来，厦门自贸片区着力发挥开放发展和制度创新优势，瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境。营商环境的不断改善也给企业开拓出更广阔的发展空间，招商引资随之提速增效。

去年以来，厦门奏响“抓招商促发展”的最强音，厦门自贸片区结合自身建设实际，立足重点平台建设招大引强，将招商引资工作纳入绩效考核，与干部评先评优晋升挂钩，充分调动全委干部职工的积极性和主动性，营造比学赶超、争先进位的工作氛围。

其中，平台招商是厦门自贸片区的优势和特色。针对重点平台招商，管委会通过建立“一个产业平台、一个招商方案、一批目标企业、一支招商小分队”的“四个一”招商机制，每个人都心系招商，形成“人人抓招商、事事想招商”的工作氛围，充分发挥各自的专长和人脉资源优势，多渠道捕捉招商项目信息，倾情倾智倾力招商。

数据显示，2019年，厦门自贸片区引进外资企业345家、合同外资118.58亿元、占全市的33.4%，实际利用外资9.76亿元、完成年度任务的412%。

疫情当前，厦门自贸片区实干快上，不惧挑战，充分利用“云端”技术，结合片区大数据中心，设立云招商中心，推行“云洽谈”“云考察”“云签约”，疫情期间，共召开了30多次招商视频会议，完成33个项目的“云端”签约、总投资近200亿元。