福建厦门等地涉台检察联络工作写入最高检工作报告

福建厦门等地涉台检察联络工作写入最高检工作报告

先行先试 探索涉台检察工作新机制

检察机关干警走访自贸片区台湾创业馆。（本组资料图/检察院 提供）

检察机关为在厦台商台企举办法律讲座。

检察机关组织台商台企代表旁听庭审。

检察机关干警查看台企制作工艺流程。

厦门日报讯（记者 江海苹 通讯员 郑焱燕 陈松树）福建厦门等地设立涉台检察联络室，聘请台胞担任联络员，被写入了2020年最高人民检察院工作报告中。

“这是最高检对福建厦门涉台检察工作的充分肯定，对我们进一步发挥区位优势、业务优势，做好服务保障台胞台企合法权益工作，是极大的鼓舞和鞭策。”5月25日，看到最高检工作报告把福建厦门等地涉台检察联络工作机制列入其中，市检察院第二检察部主任颜海防感到心潮澎湃、倍感振奋。

近年来，厦门检察机关在中央和省委、市委以及上级检察院的领导下，深入贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述，紧紧围绕服务中央对台工作大局，先行先试探索实践涉台检察工作新机制，切实维护台胞台企合法权益，“厦门涉台检察”已成为厦门检察机关亮丽的特色名片。

创新机制 

助力“第一家园建设”

近年来，厦门检察机关主动对接、助力“台胞台企登陆的第一家园”建设，忠实履职、积极创新，切实担当起新时代台胞台企合法权益保护工作的检察职责，为台湾同胞在厦门创业、就业、生活提供法律保障。

厦门是台商台企打拼的热土。早在1997年，市检察院就成立专门机构，加大两岸共同打击犯罪和服务保障台胞台企的力度，2012年，厦门市检察机关建立涉台检察联络员制度，海沧区检察院通过在厦门自贸片区台湾创业馆设立涉台检察服务站、在全市范围内设立7个涉台检察联络点，先后四批聘请18名知名台商、台胞作为检察联络员，构建覆盖全市的“站-点-员”涉台检察联络服务三级网络，有效增进检察机关与台胞台企的沟通联络，更好服务台胞台企。

2019年以来，厦门检察机关进一步在思明、湖里、集美、翔安、同安5个基层检察院补增设立涉台检察联络室，聘请10名台商台胞代表作为联络员，不断完善全市涉台检察联络工作网络，形成具有引领效果的、较为完善的涉台检察联络工作机制。

涉台检察联络工作的有效开展，需要机制建设“保驾护航”。为进一步贯彻落实福建省检察院《关于进一步加强涉台检察工作依法保障台胞台企合法权益的意见》，2018年11月，市检察院出台《厦门市人民检察院关于充分发挥检察职能作用服务台胞台企的若干意见》，从制度上进一步细化包括完善涉台检察联络工作机制等方面的涉台检察工作措施，增强检察服务的针对性和有效性，贯彻对台胞台企合法权益的平等保护，为营造台胞台企放心投资、安心发展的软环境提供司法保障。

聚焦关切 

依法维护台胞台企合法权益

厦门是让台湾人觉得最亲切、最具安全感的城市。对此，不少在厦台商深有感触。

近年来，厦门检察机关聚焦台胞台企关心的重点难点问题，紧贴台商台企需求，不断提升服务保障力度、精度和深度，让在厦台商台企感受检察温情。

加强沟通联络，服务台商台企。厦门检察机关充分发挥涉台检察联络员的纽带作用，使其积极参与诉讼活动相关环节。实行涉台案件公开审查制度，特别邀请涉台检察联络员参与涉台刑事案件公开审查的听证会，既切实保障台湾地区当事人及其他诉讼参与人的合法权益，也增强台胞认同。

2019年12月，在办理杨某非法收购珍贵、濒危野生动物案中，海沧区检察院采取召开听证会形式进行公开审查，鉴于杨某犯罪情节轻微，自首并主动缴纳罚款，且自愿认罪认罚，海沧区检察院依法对杨某作出不起诉决定。

市检察院在办理案件的过程中发现，某台资企业近年来各类侵财性案件较多发。检察官通过实地走访企业，寻找发案根源，向该公司发出《检察建议书》，对完善公司内部管理制度、强化员工教育管理等方面提出了切实可行的建议，并结合案例开展法治宣教，联合公安等有关部门加强该台企周边社会治安综合治理，从源头减少侵害台资企业合法权益的违法犯罪行为发生，得到台商台企好评。

厦门检察机关还积极创新涉台检察非羁押诉讼帮教模式，加强对涉嫌微罪轻罪的台湾地区犯罪嫌疑人的平等保护。海沧区检察院探索创新涉台检察帮教工作实践，建立对台湾地区被不起诉人员及非羁押诉讼人员的涉台检察帮教机制，切实保障台湾地区犯罪嫌疑人、被不起诉人的合法权益。

精准服务

提供优质涉台检察产品

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，厦门检察机关坚持“办案防控两手抓”，在依法履行法律监督职能的同时，采取多项措施助力在厦台企有序恢复生产。

市检察院检察长吴金喜带队到厦门自贸片区涉台检察联络点调研，第一时间了解台企疫情防控和复工复产情况，向台商台企“问需问计”，要求全市检察机关进一步发挥涉台检察联络机制作用，做到“服务保障更精准、检察办案更精致、谋划举措更精细”，为台企复工复产营造良好法治环境。

检察官与涉台检察联络员合力协作，迅速地掌握台企复工的动态，并通过涉台检察联络机制的层层传递、以点带面，将防控信息快速传达覆盖各区台企。海沧区检察院及时在涉台检察联络员微信群发布有关抗击疫情的法律法规司法解释及典型案例，同时通过送法上门、检律结合等多种方式，线上线下同步进行，提供多元化、即时化的涉台司法服务，积极回应司法需求，帮助台胞台企共同做好防范疫情的相关工作。

近年来，厦门检察机关依托涉台检察联络工作机制，积极了解台商台企需求，提供优质检察产品。市、区两级检察院举办系列法律专题讲座，以案释法，现场答疑，帮助台胞台企学习了解大陆法律法规，帮助他们守法经营。针对台胞台企开展“量身定制式”的法治宣传，编发电信诈骗、危险驾驶等常见犯罪的宣传画册和《涉台案例汇编》，到台商协会、台湾青年创业基地开展法律咨询，强化犯罪预防工作。针对办理涉台案件中发现的台胞危险驾驶犯罪高发等突出问题，开展社会综合治理，取得良好成效，次年涉台危险驾驶案件的发案率同比下降了近10个百分点。