厦门：助力复工复产 推动发展再提速

助力复工复产 推动发展再提速

市资源规划局迅速落实全市相关会议精神，强化全链条资源要素保障

厦门日报讯（全媒体记者 袁舒琪 黄语晴）2月28日晚，市资源规划局召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作视频会。这是一场学习动员会，市资源规划局第一时间贯彻学习全市相关会议精神，谋划部署下一阶段工作，全力以赴、倾力倾智做到防控疫情精准有效，推动发展加力提速；这也是一场检视反思会，对标市委市政府提出的目标要求，找差距、找不足、找短板，频频向自己发问。

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一场大考。市资源规划局以党建为“火车头”，引领资源规划工作“阔步走”，把担当作为的意识和能力，把提速中奔跑跳起摸高的劲头，变成抓防控不松懈抓发展不动摇的强大动能，力求实现从项目招商到产权办理全链条要素保障服务；部署10项重点工作，推动疫情防控和推动项目落地“两手抓、两不误”。

市资源规划局党组书记、局长龚建阳在会上要求，2020年是市资源规划局的责任落实年，要始终把“对标”作为内生动力，把“担当”树立为形象品牌，把“落实”作为工作关键词，在风浪搏击中展现战斗力、凝聚力和执行力，助力全市在跟跑中提速、在提速中超越，打赢疫情防控阻击战、经济社会发展攻坚战。

【“1+6”行动方案促落实】

力求实现

全链条资源要素保障

2020年是市资源规划局的责任落实年。面对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的新形势，市资源规划局马上落实，对照“项目策划提升行动、项目审批增效行动、项目征拆攻坚行动、项目建设加速行动、项目要素保障行动”要求，以及确保实现全年目标任务的七项重点工作，在前期早研究、早谋划的基础上，随即形成了《关于加强资源规划要素保障推动项目落地的工作方案》，并细化配套了六个实施方案，努力实现审批服务再提速、推进征拆大攻坚、土地出让强统筹、紧盯招商促落地、政策保障增活力、服务企业出实招。

六个实施方案将分别落实到招商项目落地组、项目审批提速组、土地出让保障组、征地拆迁推进组、企业服务组、政策保障组具体开展。各工作组明确责任分工、各司其职，倒排时间计划，切实把各项工作抓细抓实抓落实，力求实现从项目招商到产权办理全链条要素保障服务。

【部署10项重点工作】

“一手抓疫情防控，一手抓经济发展”，防控疫情是硬任务，发展经济是硬道理，即便在疫情关键期，也要坚定不移抓招商、促发展，实施双线作战，为厦门发展积蓄强劲动能。为此，市资源规划局部署下一阶段的10项重点工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，通过党建引领，一方面确保复工复产措施见实效、疫情防控不放松，另一方面立足本职持续强化要素保障，抢抓长远发展先机，为加快高质量发展落实赶超奠定坚实基础。

疫情防控“不放松”

野生动物保护不止步

抓好疫情防控、紧盯源头管控，最大限度阻断可能的传染源和传播途径，就要严厉打击非法买卖、滥食野生动物等行为。市资源规划局将进一步健全完善野生动物保护的法律制度体系。切实加大保护力度并跟有关部门一道共同打击非法买卖、滥食野生动物的行为，广泛宣传野生动物保护知识和拒绝“野味”对疫情防控的重要性，加强舆情监控和正面引导。

促复工复产措施见实效

为支持企业复工复产，市资源规划局第一时间印发了《疫情防控期间强化项目落地要素保障六条措施》，起草并提请市土资委会研究出台了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持出让用地开复工相关措施》，推出一系列实用、针对性强的新举措，为企业送上一系列暖心政策。下一步，市资源规划局将进一步抓好落实，还将特别注重抓好征迁工地和有关储备用地复工复产的疫情防控工作。

助推发展“不停步”

发挥规划统筹引领作用

市资源规划局将建立健全规划引领下的项目快速落地机制，优化出让图则分类、转变建筑设计管控方式，并根据厦门社会发展阶段统筹规划、科学调整各类建设用地功能；建立重大突发公共卫生事件应急项目建设预案，优化提升城乡医疗卫生设施建设专项规划，加快布局一批新型城市基础设施和教育卫生补短板项目，做好百姓的健康“守门人”。

审批服务实现再提速

持续大力推进审批服务提速增效，市资源规划局将完善“多规合一”业务平台运行机制、强化线下协调，清除项目审批的“堵点”；创新工作方式，对要素报批时限再压缩，抓重点、强调度，实行“分管领导实时调度、审批协调周调度、主要领导月调度”，确保重点项目建设不卡壳。

全力推进征地拆迁大攻坚

为推进岛内旧村改造、八个重点片区征拆工作取得新突破，市资源规划局强化全市统筹，聚焦重点、瞄准难点，积极探索土地房屋征收新模式新举措，落实《厦门市土地征收工作程序暂行规定》；加强协调指导，助力项目推进；同时完善考核办法，着重推广好经验、好做法，推动全市形成比学赶超的良好氛围。

推动土地出让节奏统筹有序

统筹土地出让工作，尽力实现第一季度“开门红”。市资源规划局正在抓紧公布2020年度供地计划和经营性用地出让计划，有序安排重大产业招商项目、重要民生项目和基础设施项目用地供应。同时，市资源规划局正在制定《国土空间要素保障三年行动规划》，滚动梳理近3年约45平方公里土地用于招商，强化项目落地要素保障统筹。

靠前服务促招商项目落地

为促招商项目尽快落地、服务于厦门经济发展，市资源规划局下一步将加强对接，打造“招商专员”，探索建立与市区招商部门互派干部交流制度，提升招商服务效能。靠前服务，创新一线招商工作法，建立招商项目全生命周期服务机制。分类施策，对已完成出让的，促动工；对正在商谈的，促供地；对已有意向的，抓商谈；对未明确意向的，抓引导。

释放政策活力破难题

为加强科学精准施策，市资源规划局鼓励系统上下勤于钻研，进一步释放政策活力。围绕市委、市政府的决策部署、企业群众的迫切需求，市资源规划局将加大政策研究和精准施策力度，抓紧制定市人大通过的《厦门经济特区促进土地节约集约利用若干规定》的配套政策，通过释放政策活力破解难题、推动发展。

服务企业拿出真情实招

去年以来，市资源规划局开展服务基层“大篷车”及延伸活动，深入基层解决问题，受到各单位的一致点赞。新一年，市资源规划局将牢牢把握“服务谁、服务什么、怎么服务”这条主线，搭建和企业之间的沟通桥梁与纽带。继续开展服务基层“大篷车”及其延伸活动，把近期的重点放在服务“三高”企业和需要增资扩产的工业企业两类对象上，着力解决他们在生产经营活动中遇到的各类问题。

党建工作“全贯穿”

市资源规划局将党的领导贯穿始终，特别注重发挥党组织在疫情防控和推进要素保障的各个环节的统筹领导作用，以党建引领抓疫情防控，以党建品牌促项目推动。

围绕市委、市政府的决策部署，市资源规划局在疫情防控中充分发挥党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员先锋模范作用，党员带头靠前服务，为全面打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战贡献力量。

在党建引领下，市资源规划局还成立加强资源规划要素保障推动项目落地领导小组，进一步落实主体责任，加强统筹领导，抓细抓实要素保障工作。