厦门翔安：15天打通中航锂电建设快速通道

勇破难题

征拆战场再创奇迹

从去年开始，“中航锂电”就已作为一个重要符号，嵌入厦门高质量发展的进程中。资料显示，这一厦门市委、市政府的重大招商引资项目，总用地规模850亩，达产后可形成年产20GWh的产能。

去年7月，内厝镇包村领导、副镇长高明煅已带领征拆工作组及翔发翔新隆征迁公司，圆满完成中航锂电用地红线范围内的庙宇、清代祖坟等9项历史遗留问题的征收工作，在去年12月12日发布的“中航锂电项目一期（翔安X2012-12工业招拍挂用地项目二期）”用地征收公告，更引起了众人的注意。据称，本次征收地块就是为中航锂电建设提供交通服务的，而能否顺利完成此次征拆任务，就意味着中航锂电能否如期吹响大规模建设推进的号角。

任务重大，困难也是不言而喻的。首先摆在面前的就是地块上10栋房屋复杂的历史遗留问题——涉及新垵村、琼坑村的10栋房屋以及其中的36间店面，都是在上世纪九十年代向同安区政府申请乡镇企业用地手续，沿324国道新垵段建造而成，可当前，却与普通被征收住宅的补偿标准形成了巨大差异。

“这堪称一个奇迹！”一见到记者，负责项目征迁的翔新隆征迁公司负责人脱口而出。他们眼里这一短期内绝不可能完成的任务，却化成了内厝镇党员干部手中的一份新的靓丽成绩单。

“建功一线、比学赶超、攻坚克难。”面对难题，镇主要领导现场指挥，工作组干部们不等不靠，积极走村入户地与被征迁户商谈，针对被征收户提出的诉求及建议及时商议碰头，寻求解决对策。

工作组组长、内厝镇副镇长高明煅从接到新任务的那一天起，就一头扎在新垵村指挥部工作点上，妻子知道他投入的是一场硬仗，“不完成任务，他是不会回来了。”

“老吴，您又来了。”时至今日，仍有被征迁户这样和内厝镇党委委员吴永军打招呼。“尽管肩上的担子重，但我们的使命很光荣”，十余天来，吴永军就是怀着这样的责任感，与征迁公司工作人员一同入户，苦口婆心做思想工作。

“5+2”、“白加黑”是辛苦，但内厝镇的干部们却说，这并不算什么。24小时连轴转，终于让他们在年终岁首，用一场漂亮的征拆攻坚战，为省市重大重点项目建设抢得先机。

公平公开

推进项目赢得民心

1月8日下午，一栋红色外墙漂亮壮观的建筑在重型机械的巨大臂力下轰然倒塌，首栋建筑的拆除，拉开了该征收地块房屋大规模拆除的序幕。

记者了解到，这栋房屋是外地人于春勇于2002年在该地块投资所建，经宣传动员，他第一个支持征收工作，第一个把房屋交出去。去年，他刚花了60多万元为儿子结婚进行第二次装修，在拆除时，他们满怀不舍地来到现场。“现场看着刚装修不久的房子被拆除，心里虽然难受，但是为了内厝更好的发展，我们也豁出去了。”老于通情达理地说。

事实上，村民们从抵触，到理解，再到配合支持，这一过程，无不凝聚着内厝干部夜以继日付出的心血。征迁公司的知情人士说，在这里，每一户都有各自感人的征迁故事，每一个人都有舍小家、为大家的心路历程。

作为南安水库移民的老李，这次是名副其实的“二次征迁户”了，为了重点项目建设，他也冲到了最前列。

一对黄姓老夫妇都是残疾人，没有收入来源，靠房屋出租为生，这次也主动把房子让了出来。

老陈一家6口开饭店，一年收益超过20万元，为了项目建设同样做出了让步。

……

让村民们态度发生根本转变的，不仅是干部们“里应外合”苦口婆心做思想工作，更在于他们把老百姓当亲人，转换角色想群众所想、急群众所急的民生理念。

有人说，这是内厝征拆干部“政策解读到位、宣传引导到位、党群交心到位”；有人说，这是干部“把补偿政策讲透、把思想工作做透、把民生保障做透”；也有人总结，这是因为在征迁过程中“思想认识统一、政策标准统一、上下行动统一”。而在征迁公司的观察中，此次内厝镇能在这么短的时间内完成任务，公开透明、“一碗水端平”是关键所在。

“对补偿标准等的‘释明模式’，又一次被证明是成功的。”高明煅介绍，他们刚刚启动工作，就第一时间召开了一场气氛热烈的“百姓见面会”，推心置腹地阐明政策，旗帜鲜明地为支持项目开展的群众争取利益。而会议一结束，内厝便立即在微信上拉了一个“群”，不仅把所有信息公开，还实时为被征拆户答疑解惑。

党建引领

村干部一线建功立业

8日那个有些寒冷的下午，项目征拆指挥部却热气腾腾，村民们“组团”前来签约，让工作人员“忙并兴奋着”。就连征迁公司负责人也不住地感慨:“这是意料之外，也在意料之中。”

红艳艳的党旗下，这些冲在征拆第一线的干部们难掩内心的兴奋，他们把战绩归功于市、区领导的坚强领导，也归功于实施乡村振兴战略给农民们带来的实在利益，更关键的是，内厝镇把支部建在项目上，在镇、村、征迁公司中形成强大合力。

“在这个关系到厦门发展的节骨眼上，党员必须冲在最前面。”无论是涉及征迁的新垵村还是琼坑村，村两委成员都有这样的共识。尤其是新垵村党支部书记陈亚成一连几日扎在村里，带动其他村两委成员到村民家中破解征迁难题。琼坑村党支部书记李树茂同样把征拆现场当做家，从解决群众身边小事入手做好推进项目建设的大事。

在内厝镇看来，此次征迁大获全胜，“村两委”这一群体发挥了至关重要的作用—— 对上，新垵村两委、琼坑村相关干部对上级部署的贯彻不折不扣；对下，他们对村民对被征收户付出真心真情。特别值得一提的是，村两委除了大力破解民生难题，还包户到人，利用特有的人脉关系，甚至动员亲朋好友做熟悉的被征迁户的思想工作。融融暖意中，坚冰终于消融。

15个日日夜夜，内厝镇的党员干部们其实并不孤单，用他们的话来说，啃下这块硬骨头，他们不是孤军奋战——区征收中心、区委重大办、区直相关部门鼎力相助，翔安区在全市创新推行的土地房屋征收“联合攻坚”机制，又一次彰显成效。

越来越多的工程机械，不远的将来将通过这2万平方米的通道，加速向中航锂电的建设工地集结。而内厝的干部们正高举党旗，挺进下一个征迁战场。