翔鹭花城三期小区：党建引领共建共治 “四化”花城更幸福

党建引领共建共治 “四化”花城更幸福

翔鹭社区翔鹭花城三期小区

改造前

改造后

【小区名片】

翔鹭社区翔鹭花城三期位于长虹路西侧，毗邻寨上社，地处外来务工聚集区，小区于2009年1月竣工入住。现有居民住宅楼19栋，共42梯，住户1390户，总人口4128人，其中户籍人口1097人，流动人口3031人。

翔鹭三期党支部于2017年2月24日正式成立，支部共有党员73人，在册党员21名，非在册党员52人。治理前，翔鹭花城三期小区问题突显，包括方土裸露、污水外流、乱搭乱建，违章停车等乱象。在翔鹭社区的有力带领下，党支部以党建为基础，以服务居民为重点，深入开展小区治理，实现“四化”花城更幸福的愿景。

【经验做法】

一、建强小区核心，推动小区自治常态化。

我们认真贯彻落实“1+4+N”文件精神，从建强小区核心、抓好组织建设入手，采取有力措施，推动小区自治常态化。

一是建强小区核心。翔鹭三期党支部于2017年2月24日正式成立，支部共有党员73人，在册党员21名，非在册党员52人。小区首届业委会于2011年11月成立，2017年12月第二届业委会换届选举，小区业委会主任危忠林兼小区党支部书记，实现了一肩挑，做到了双向进入、交叉任职，使得小区各项工作有了坚强的领导核心。

二是推动区域共建。依托翔鹭社区大党委平台，深入挖掘多方资源，实现共驻共建。以党支部为核心，将共建单位外国语学校湖里分校、翔鹭小学等纳入小区共建队伍中来，通过开展常态化的每周六的洁净家园活动、帮扶困难居民等方式，深入开展小区服务，同时紧抓小区热心居民、能人、物业、业委会中的党员力量，拓宽服务广度，最大程度实现服务深度，落实民生举措，小区治理的各项工作深入人心。

三是推动党员报到。除了在册党员之外，党支部还尤其重视激发小区在职党员的带头模范作用，对小区在职党员进行排查摸底，了解其服务意愿，对其进行合理的志愿服务安排。根据排查摸底，小区现有52名在职党员，为了更好地发挥在职党员的力量，在党支部的指导下，党支部组织成立在职党员议事小组，对小区建设进行落实和监督。建立在职党员微信交流群，实时将小区的志愿服务计划、党的政策学习以及小区建设中的重要事项发布到群里，引导在职党员参与小区各项事务。目前，小区在职党员服务参与率已达85%以上。

二、坚持共治共享，推动小区改造精品化。

党支部成立后，把提升美化小区环境、建设美好家园摆上重要议事日程，支部党员各抒已见，根据自己的业务特长对方案落实积极建言献策。

一是抓好小区安全防护。在党支部引领下，经多方协调建设，楼栋全部使用指纹门禁系统，实现了高清探头全覆盖，为了小区居民电动车充电安全的考虑，在小区内及大门出口开辟了两块空地作为电动车充电桩及集中停放点。2019年7月开始对电动车出入小区进行严格的管控(包括快递和送餐的电动车)，以降低消防隐患，杜绝因电动车无序停放或充电引发的火灾等，提升小区的安全。精打细算“配监控”，业委会委员吴晨伟是学电子专业的，他利用业余时间发挥特长，免费给小区设计了全覆盖的监控系统方案，大家集体去电子城调研，经过淘宝比价，采购后外请师傅安装。首批地面126个高清探头总共只花了17.7万元，节省了一半多的钱！第二批地库采购安装了50多个探头，全小区基本实现了无死角监控。

二是抓好小区环境提升。小区业委会、物业在小区党支部的引领下开展小区治理工作，小区党支部书记兼业委会主任危忠林与党员、业委会成员、物业人员等多方商讨，坚持每周六常态开展洁净家园活动；为提升小区党建氛围，在小区内制作“中国梦”宣传板，业委会成员还自己动手装扮家园，他们利用周末时间集体出动，驱车前往漳州选择适合栽种的树苗，在小区内开展了植树活动，让小区绿树成荫，鲜花怒放。针对小区高额水费问题，85后物业主任王川自告奋勇带领团队自学探测本领、动手挖掘废土，修理水管，并和业委会成员52次探测地下水管，自行采购新水管，完成地下水管的替换，将原有的水压合理下降，为居民节省水费。

三是着力解决小区大事。对于小区停车难问题，经过反复协商，在全市率先启动了房产证、行驶证、车辆登记证“三证合一”停车管理模式，不断提高物业服务管理水平。小区党支部与业委会、物业一起，从小区居民关注的大事、急事入手，针对小区二次供水频繁爆管的问题，召开联席会议，讨论筹集经费办法，最终在大家的共同努力下，申请到“以奖代补”项目补助20万元，剩余65万元由党支部、业委会、物业组织动员居民自筹，从根本上解决了小区二次供水难题。小区还进行停车规划并收费、在电梯里设置广告牌进行招商、收取电信运营商进场费、与长城宽带谈判无偿提供光纤作为小区监控数据传输之用等事项，将收取的费用用于购买小区监控、电梯维保、添置小区公共休闲场所设施、二次供水管局部更换改造等，切实做到以民生实事为切入口，以少量资金实现大量惠民服务。小区治理开展以来，小区里的烦心事、揪心事、急难事都在党支部、业委会的协调努力下得到了及时处理。

三、培育小区文化，推动小区氛围和谐化。

小区共同精神的培育对于凝聚小区人心至关重要。为此，小区党支部、业委会高度重视家风家训和小区文化建设，通过各种形式抓好小区共同精神的培育和弘扬。

一是制定小区居民公约。在党支部的引领下，小区党员与小区居民共同商讨制定了小区家训和13条居规民约，并通过上墙的形式增强居民对其的熟悉感，为小区营造出一种和谐的文化氛围。

二是树立榜样学习力量。为了弘扬社会主义核心价值观，营造和谐的小区氛围，党支部以改造小区长廊和正大门为契机，增加了好人好事宣传栏，通过调查走访，将小区里的优秀党员、居民的先进事迹展示出来，希望借此潜移默化地对居民产生良好的影响，共创文明小区。

三是搭建宣传服务平台。翔鹭三期党支部还通过搭建“微信公众平台”，整合小区资源，努力实现线上、线下宣传引导和民生服务，将党建工作全覆盖。同时，党支部还搭建了两台LED显示屏，通过全天来回滚动播放的形式，将小区中的一些重要活动、小区建设内容、党支部的党建成果展示出来，拓宽信息宣传渠道，使小区服务更加便民，党的精神能够更好得到传达。

四、不断创新发展，推动小区服务经常化。

解决小区基本问题是小区治理的第一步，如何更好地在满足基本需求的基础上推陈出新、创新发展，才是一个典范小区该有的样子。为此，我们不断创新突破，推动小区服务经常化、制度化。

一是大力推动志愿服务。党支部通过对小区资源的深入挖掘和对小区需求的准确分析，群策群力积极创新，建立了7支志愿者服务队。如小区的环保小组，优迈志愿者，“爱心妈妈”志愿服务队，“守望相助”巡逻队，吧啦吧啦舞蹈队、“鹭娃之音”广播服务队等，这7支志愿者服务队都在小区党支部的指导下，在不同方面为小区居民提供各种优质的服务。截至目前，这些志愿者服务队已相继开展了近50场活动，充分体现了居民对小区建设的参与作用。

二是创新设立小区广播站。为了弘扬社会主义核心价值观，建立更加友善的邻里关系，形成邻里守望的良好氛围，党支部于2017年3月份成立“鹭娃之音”双语广播站（闽南语和国语），这是厦门市的首家小区广播站。“鹭娃之音”双语广播站由小区党员（原支部宣传委员）吴鹏进行全程播音指导，还聘请了厦门广播电视台的记者为我们的小小广播员进行专业培训。广播站每周播音两次，时间是下午5：30--6:00，主题主要分为五个部分，分别是：“社区守则”、“资讯动态”、“实事新闻”、“文化长廊”、“邻里留言箱”。通过以小朋友童真、童趣的方式更好引领小区居民实行小区治理措施，提升居民对小区的认可度和参与度。

三是大力开展绿色共治。翔鹭三期党支部和业委会把开展垃圾分类作为小区治理的重要突破口，全民参与，倡导绿色环保。党支部引领小区业委会、物业以及绿翔妈妈志愿者入户宣传,发动和组织志愿者督导小区居民垃圾分类、清理小区垃圾、进行垃圾回收等活动，倡导居民自觉爱护小区环境。支部先后组织开展了上百次入户宣传指导活动，入户1000多户业主，将垃圾分类的知识、方法传递到每一户居民家庭中。同时，充分利用社区引进“绿主妇”优秀环保团队的契机，指导成立“绿翔妈妈”志愿服务队，用创新思路开展垃圾分类，居民投放准确率高达97%以上，成为全市垃圾分类典范小区。