兴园社区加州花园小区： 红色引领“绿色生活”

创新“144”工作模式 红色引领“绿色生活”

兴园社区加州花园小区

党群之家改造前

党群之家改造后

萃毓长廊改造前

萃毓长廊改造后

【小区名片】

加州花园小区共22梯，住户567户，1819人。小区党支部于2016年12月成立，现有在册党员23名（1名预备党员），在职党员58名（其中10名处级以上领导干部）。

加州花园是湖里区最具安全感小区，也是全区第一批垃圾分类试点小区。兴园社区加州花园党支部充分发挥党建引领作用，与业委会深度融合，培育共治精神，发挥居民的主体作用，与共建单位相融共生、互利共赢，探索实践了“144”工作模式，紧紧围绕党建引领核心，用“四服务”、“四注重”带动更多居民参与治理，形成党员同管、活动同办、资源同享的小区治理工作新格局。

【经验做法】

一、突出一个核心，激发多元参与。

我们围绕红色引领这个核心，始终把基层党组织“统揽全局、协调各方”的政治引领和服务功能贯穿于小区治理的始终，把组织优势转化为治理优势。

一是选贤任优，强化组织建设。根据小区党员情况，加州花园小区邀请退休厅级干部张友福（原厦门市农业局巡视员）任第一书记，今年2月，小区党支部动员火炬集团在职党员参选加州花园第三届业主委员会，五名业委会成员100%为党员，成了名副其实的“红色业委会”，有效推进小区党支部与小区业委会的深度融合。在小区治理过程中，加州花园深化在职党员、退休党员到小区报到，参与小区治理服务，尤其是处级以上党员领导干部，积极协调各方资源，参与小区治理。

二是建章立制，强化制度建设。制定联席会议、小区党支部提名制度，将“在小区党支部的指导下开展工作”写入业委会议事规则，修改了业委会成员选举办法，确定了由党支部提名业委会候选人的制度，小区党支部书记参与业委会的各项议事决策，实现人员交叉任职，加强对业委会的监督。对小区事务，采取以“线上业主群”、 “线下谈心室”，召开民主讨论会议，广泛吸纳业主意见。

三是聚拢小区能人，推进共同治理。小区党支部抓住契机，与火炬管委会、火炬集团、火炬税务等单位共驻共建，通过联建模式凝聚人、才、物等资源优势来服务小区。筹集资金对小区人行道和花圃围栏的建设，进一步提升了小区的环境。建成了“萃毓长廊”，打造小区党员、居民的心灵栖息地。鼓励党员亮身份，组织党员以入户征集、召开事务听评会等形式，宣传发动居民踊跃参与小区居民公约的制定，让居民出点子想办法，紧贴居民关注的热点问题，倡导诚信、环保、公益等理念，推选出了最适合小区的居民公约。

二、突出“四个服务”，治理下沉一线。

服务是最好的治理。以小区党支部为核心，在组建“红色业委会”、组织社群活动双向助力下，通过“四服务”将服务带到居民家门口，真正实现“零距离”为居民服务。

一是延伸服务时长。在街道的统筹规划下，为了方便群众，更好服务居民，兴园社区居委会在每天早上八点到下午5点半之后，安排工作人员值班到晚上九点，为有紧急需要的居民服务。

二是缩短服务距离。殿前街道兴园社区推动社区工作力量下沉一线，不少兴园社区两委及工作人员甚至租房进驻小区，将服务带到小区里，真正“零距离”为居民服务。社区两委陈淑芬、林展旭、郑谊雅等进驻小区后，参与小区业委会工作，以服务者、参与者双重身份积极融入到小区治理中。

三是扩展服务内容。在小区治理过程中，加州花园还注意延伸服务，注重邻里交流，打造和谐温馨美丽小区。从居民最关心、最期盼解决的问题入手，制定“小区事务服务清单”，启动“小区业委会为民办实事”项目，切实做到有求必应、有应必答，积极破解小区治理难题，因地制宜抓好小区软硬件建设升级改造。

四是开拓服务阵地。小区治理，阵地为先。加州花园开辟了专门的党群活动中心及小区书屋，不仅成了小区议事交流平台，也是政策宣讲、活动开展阵地。随着相关设施的进一步完善，功能进一步丰富，老年社保办理、残疾人员救助等公共服务延伸到这一平台上来。

三、突出“四个注重”，助推小区治理。

群众满意是社会治理工作的出发点，也是落脚点。加州花园小区通过党支部引领，业委会、物业、党员、居民及共建力量齐抓共管，“四注重”搭建平台阵地，组织社群活动，已经将这里打造成了一个“熟人小区”，助推小区治理。

一是注重队伍建设。在党支部引领下，小区成立了由小区秘书、小区医生、小区警察、小区律师、小区调解员等组成的“N”种项目的小区在职党员队伍，把居民拧成一股绳，营造和谐氛围。例如，党员张素莲带头成立“巧手慧心手工坊”社团，将义卖所得款项纳入小区关爱基金,社团为家园治理贡献出自己的一份力量。建设社区书院加州分书院，成立书香艺苑社，开展环保亲子朗读，丰富小区居民的精神文化生活。

二是注重品牌打造。以“红色引领绿色生活”打造垃圾分类亮点小区，创新了垃圾分类工作“四化”模式。“四化”，即“制度化、精细化、多元化、趣味化”，融合素食分享、酵素制作、清洁家园等趣味化活动，引导小区居民了解垃圾分类并主动参与，提高居民知晓率。目前，加州花园垃圾分类居民知晓率100%，参与率100%，分类准确率达99%以上。

三是注重活动组织。在小区公共空间打造了小区党群之家，以小区党群之家为主阵地，结合在职党员到小区报到的契机，组织火炬管委会、文体局、火炬幼儿园等共建单位在职党员认领图书捐赠、书屋管理、绘本阅读等志愿服务项目，开设兴研课堂-知识养成计划、兴稚课堂-亲子共融计划、兴雅课堂-德律培育计划、兴耆课堂-长者反哺计划等四类课堂，形成融合共促、惠民服务。

四是注重方法创新。围绕小区治理“1+4+N”的整体部署，在小区党支部的引领下，根据小区实际提出“三治”工作法，即德治、法治、共治。德治，希望小区治理中，多挖掘有德之才参与，要求业委会成员必须品行端正，愿意为小区治理奉献。法治，在小区治理中依法依规，遵循小区的规章制度，如业委会选举办法、议事规则等。共治，不仅要发动居民参与治理，更要发掘共建单位、驻区单位的力量，凝聚合力焕发小区内生动力，一起为小区治理添砖加瓦。