厦门市十五届人大五次会议第二次全体会议昨召开

市十五届人大五次会议第二次全体会议昨召开 听取市人大常委会和"两院"报告

海西晨报讯(记者 蔡樱柳)去年，厦门市人大常委会审议通过《厦门经济特区社会信用条例》《厦门经济特区旅游条例》《厦门经济特区电梯安全管理条例》《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》等12部法规，这是市人大常委会积极履职的有力体现。

昨日，厦门市十五届人大五次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任陈家东受市十五届人大常委会委托，向大会报告工作。

担任本次全体会议主席团执行主席并在主席台前排就座的是：庄稼汉、陈秋雄、叶重耕、郭晓芳、陈永茂、邹庆键、由欣、陈李升、王春生、叶勇义、许毅青、杨琪。

胡昌升、魏克良、陈家东、张健等省市领导，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院负责人和主席团其他成员在主席台就座。叶重耕主持会议。

会议应到代表310名，实到290名。

会上，市中级人民法院院长王成全作市中级人民法院工作报告，市人民检察院代检察长吴金喜作市人民检察院工作报告。

回顾2019

加强重要领域立法

2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。一年来，共召开常委会会议9次，审议法规草案17部、通过12部，作出决议决定5项，听取专项工作报告21项，开展执法检查5项，开展专题询问2项，开展满意度测评1项，任免国家机关工作人员142人次，较好地完成了本届人大三次、四次会议确定的各项任务。

加强经济、城市建设、民生和文化等重要领域立法，为我市地方治理体系和治理能力现代化提供有力制度支撑。如审议通过《厦门经济特区社会信用条例》，对打造国际一流营商环境、提升社会治理能力具有重要作用；审议通过《厦门经济特区电梯安全管理条例》，以小切口立法解决人民群众日常生活中的大问题。

依法监督经济高质量发展，依法开展预决算审查和国有资产监督，依法监督生态文明建设，依法监督保障和改善民生，依法监督司法工作，坚持正确监督、有效监督，助力我市经济社会发展和改革攻坚。

增强议案建议办理实效，列入市人大常委会会议议程的2件议案均已办结。通过督办“完善业主大会和业委会制度，提升我市物业管理工作水平”议案，推动出台业主大会和业主委员会指导规则等制度，持续提升我市物业服务质量。通过督办“关注心理健康促进社会和谐”议案，推动政府把心理健康体系建设纳入健康厦门、平安厦门的重要内容，加强心理健康服务体系与服务能力建设。

展望2020

创造性做好监督工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标。党的十九届四中全会明确提出坚持和完善人民代表大会制度，为推动新时代地方人大工作完善发展增添了新的内涵、提出了新的要求。市人大常委会将努力为我市勇当治理体系和治理能力现代化排头兵，加快建设高素质高颜值现代化国际化城市作出应有的贡献。

进一步提高立法质量和效率，坚持科学立法、民主立法、依法立法。今年立法工作主要有四个方面：一是继续审议建筑外立面装饰装修管理若干规定、筼筜湖区保护办法、闽南文化保护发展办法等3部法规。二是拟制定知识产权促进条例、会展业促进条例、地方金融条例、城市综合管理条例、邮政条例、志愿服务条例等6部法规。三是修改砂、石、土资源管理规定、环境保护条例、实施老年人权益保障法若干规定、道路交通安全若干规定、无偿献血条例等5部法规。四是废止暂住人口登记管理规定。

进一步增强监督实效，紧紧围绕解决人民群众关心关注的热点难点问题，创造性地做好监督工作，更好助力我市经济社会发展和改革攻坚任务，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

2020年，市人大常委会将听取和审议专项工作报告19项，包括听取或审议市政府关于我市招商引资、培育扶持“三高”企业、促进民营经济发展、旅游产业发展、鼓励留学人员来厦创业、人才保障、农村人居环境整治等情况的报告。开展执法检查5项，包括开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《厦门市海上交通安全管理条例》《厦门经济特区养犬管理办法》执法检查等。