厦门：让农民工不再忧“薪”

让农民工不再忧“薪”  

东南网12月24日讯（福建日报记者 林泽贵）年关将至，农民工兄弟能否按时足额拿到一年的辛苦钱，又成为社会关注的热点。从本月初开始，厦门根治欠薪冬季攻坚行动进入执法检查阶段，执法检查将持续到2020年春节前。

近年来，厦门不断完善保障农民工工资支付工作制度体系，以治理工程建设等领域欠薪为重点，建立预防和解决拖欠工资问题长效机制，全力维护广大农民工的工资报酬权益，尽力让农民工不再忧“薪”。

目前，厦门市劳动关系总体和谐稳定，未发生因企业拖欠工资引发的重特大恶性案件和群体性事件。据悉，近三年来，厦门欠薪违法案件的比例逐年下降，每年下降30%左右。厦门用人单位对员工工资支付落实到位，劳动监察部门加大对企业工资支付的检查惩处力度，劳动者的劳动法律维权意识逐年增强，都促进了欠薪违法案件比例的下降。

欠薪案件两清零

“合同上未约定工资，属瑕疵合同；劳动合同签收单没有单独做一份，要补一份，这些问题都要尽快整改。”日前，在海沧区人社局，劳动监察人员约谈了12家在建工地相关负责人，并逐一检查其工资支付台账情况。监察人员表示，对于欠薪企业，将加大打击力度。

根据统计，在厦门欠薪案件中，建筑领域劳资纠纷占案件总数的60%~70%，大多是因为工程款和工程质量验收导致工资发放延误。为此，本次冬季攻坚活动以房建市政、交通、水利、铁路等工程建设领域和招用农民工较多的劳动密集型加工制造等行业为重点，突出政府投资工程项目和国企项目以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。同时，厦门市人社部门组建根治欠薪办公室，组织根治欠薪工作小组，成立党员先锋突击队，有力有序推进根治欠薪工作向纵深开展。

根治欠薪办公室上月开始在全市范围内组织开展根治欠薪冬季攻坚行动，行动分为三个阶段进行。在11月15日至30日的集中宣传和自查自纠阶段后，执法检查阶段于12月1日启动。连日来，市、区两级抽调执法人员，组成联合执法检查组，重点对多次被投诉、存在纠纷较多的在建工程项目和原未实现委托总承包单位代发工资的工程项目进行检查，集体约谈16个在建工程项目相关负责人进行“会诊”，到15个工地一线“巡诊”、个别“诊疗”，及时发现和化解欠薪隐患，通过强力手段有效去除“病根”，集中力量清理化解历史存量欠薪问题，维护农民工合法权益不受侵犯。

厦门市人社局相关负责人表示，要重点实施政府投资工程项目和国企项目欠薪清零攻坚行动，建立健全工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，坚决做到欠薪问题不解决不销账。对查实的欠薪违法行为，将做到两清零：2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零，让劳动者开开心心回家过年。

防控欠薪风险

20日，海沧区中央公园在建工地钢筋组的钟仁芬例行查了一下账户，5000多元的工资已到账几天了。“其实，厦门工地管理越来越规范，不会担心工资拖欠问题啦。工地每月10日—15日之间都会准时发工资的。”她说。

这得益于厦门近年来在建设工程领域全面推行农民工工资专用账户管理制度。这一措施意味着，建设工程领域实行人工费用与其他工程款分账管理，推行银行代发工资，而且规定工资每月15日前发放到农民工工资个人账户，有效解决了建筑工地频繁出现的工程款和人工费用混同，人工费用被挪作他用，并由此引发的工人工资支付不到位的问题。

厦门市人社局还专门开发“建筑工程项目用工管理与农民工欠薪风险预警与防控系统”，目前已开发完成基础功能模块并进入系统内测阶段。届时，该系统将对接建设部门“建筑业农民工实名制管理系统”，整合社保系统、开设农民工工资专用账户的各银行单位的通报等信息，实现根据企业或在建工程项目的实名登记、考勤、社保参保、工资发放为主要参考指标的信息收集、报送、分析的动态预警和研判，为根治欠薪工作提供强大助力。

值得一提的是，厦门将严厉打击欠薪违法行为，对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，做到应列尽列，并按规定共享至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。做出