厦门多部门联手整治流动摊贩 分四阶段开展三年行动

手段1

明确目标

科学分工开展三年行动

厦门将用三年时间，以联合执法整治与设摊入点引导相结合、先岛内后岛外、先试点后全市铺开等工作思路，实现城市面貌的大变样。

本次方案不仅明确了总体目标，还明确了组织领导和工作保障、任务分工等，涉及十几个部委办局，各部门各司其职，确保方案得到落实。

记者从《方案》中看到，整治行动还明确了时间节点，共分为动员部署阶段、集中整治阶段、巩固提升阶段、常态治理阶段4个阶段，每个阶段都细化工作目标和工作要点。 

其中，动员部署阶段时间为今年年底前；集中整治阶段从即日起至2020年底，形成高压态势；巩固提升阶段为2021年，建立日常监管平台；常态治理阶段为2022年全年，形成长效机制。

手段2

疏堵结合

引导摊贩有序经营

在严格执法整治的基础上，厦门也积极探索疏堵结合方法，引导摊贩进入临时“摊规点”有序经营。

目前，全市共设置临时“摊规点”19处、便民服务点16个，共设摊位508个，另有16处正在设置中。

所谓的“摊规点”，就是在流动摊贩相对集中的区域或利用城市空闲地设置临时摊点，方便市民群众就近购物、满足生活需求。记者注意到，厦大白城、环岛路等市民、游客活动较多的区域，已设置了“摊规点”，拓展了旅游服务功能。

城管部门透露，严格执法整治和引摊入点后，厦门流动摊贩乱象明显好转，从“到处流动”变为“营有定所”，“无人监管”变为“有序经营”，“被动管理”变为“主动参与”。

那么，“摊规点”依据什么设置呢？城管部门介绍，主要依据“补齐民生短板”“按需设置”原则，在不影响市容、交通的前提下设置临时“摊规点”，且充分考虑文化、地域等特色，按要求引导摊贩规范经营。此外，还建立人员和“摊规点”准入和退出机制，落实日常监管，确保规范有序。

同时，由各街道城管中队加大日常执法整治力度，实施错时执法、定点清理等方式，对辖区内“摊规点”之外的流动摊贩实施清理整治。