厦门湖里：聚力创安 构建全方位防护体系

群防群治

发展平安志愿者15.8万名 构建邻里守望大网

湖里区通过打造专职巡防、民间志愿者、专职网格员、楼长梯长、户长五支队伍，拉起群防群治大网，构建邻里守望格局，实现“专群融合、群策群力”。如今，湖里区已发展平安志愿者15.8万名，并积极融入“大城管”“路长制”，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

殿前街道嘉福社区200多名党员、居民、职工主动加入到平安志愿者队伍。依托平安志愿者手机APP信息平台，建立了纵向贯通、横向联通的社会治理业务协同平台，基本形成“权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力”的社区智慧治理格局，形成快速反应的警民合作机制。神山三航小区成立一支由退休老人组成的邻里守望巡防队，他们发挥人熟、地熟的优势，在小区主要进出要道对进出小区的陌生人员进行“盯防”排查，最大限度地防止入户盗窃行为的发生。

江头街道蔡塘、后埔两个“城中村”各自聘请青壮力量，成立“民间110”服务队，他们既是集“五员”（协管员、调解员、信息员、治安联防队员、安全员）于一身的平安厦门“红袖标”志愿队伍，长期参与辖区社会治安管理和社会服务工作，也是一支公安机关在执法工作中不可缺少的中坚力量。

3+1专班

手机被盗案6小时即告破 小案快打越来越快

湖里区探索创建以刑侦大队盗窃犯罪侦查中队为核心、指挥中心及各派出所为一体的 “3+1专班”快打新模式，形成以专班为引领，牵动专业队、多级研判队伍、各派出所及雄鹰突击队等相关力量为一体的打防新格局，不断提高辖区破案率。

11月5日6时许，刘先生报警称自己一部手机被盗。接警后，湖里派出所办案队立即组织精干警力深入调查。调取案发现场监控后发现嫌疑目标，经过“一标三实”基础信息的研判跟踪，很快锁定嫌疑男子沈某。查询到沈某无固定住所，民警又通过拓展研判，在11月5日12时许将其抓获。整个案件不到6个小时即宣告侦破。

据介绍，按照“3+1专班”工作机制，案件发生时，盗窃犯罪侦查中队的当班民警第一时间汇报情况，专班立即调配附近派出所警力和雄鹰突击队队员，迅速前往案件发生区域，形成“侦查、勘查、采集、录入、比对、研判、抓捕”一体化的作战格局，让破案速度越来越快。

据统计，湖里区刑事类警情2017年同比下降41.48%，2018年同比下降27.09%，今年1月-10月同比下降13.66%，连续三年大幅下降。

全民反骗

做好宣传预警拦截

守护群众“钱袋子”

随着信息技术的不断发展，电信网络新型违法犯罪已成为危害人民群众财产安全的突出犯罪警情。今年以来，湖里警方积极探索组织保障、预警拦截和宣传防范等方面的创新手段，紧盯电信网络诈骗手段变化和防骗薄弱环节，不断强化技术反制、警企协作、行业规范，实现精准预警，劝阻群众受骗。

各派出所快速反应、穷尽手段开展落地拦截；警银协作渠道拦截，成立“湖里区金融反骗阵线”；行业场所前端拦截，规范宾馆旅馆、娱乐场所、寄递业经营并对疑似被骗群众开展预警拦截，多措并举，有力保护了人民群众的“钱袋子”。

数据显示，今年1月-9月，全区共下发拦截指令674条，成功拦截647起，拦截成功率为96.0%；通过银行拦截诈骗警情10起，挽回群众损失99.5万元；通过宾馆旅馆前台服务人员共预警拦截冒充公安查案类警情4起，挽回群众损失32.8万元。有36名财务人员向警方反映识破骗局，全区财务人员防骗意识明显增强，最大一起止损金额达178万元。

7月3日下午，湖里一家汽车4S店的财务人员刘女士，接到了公司行政人员的内网通知，让她加入企业高管QQ群，随后群里所谓的董事长就让她联系转账给客户。刘女士发现不对，迅速报警。湖里公安分局和殿前派出所对她进行了表彰，向她发放了厦门首笔群众发现拦截诈骗警情的奖励金。

为更好地开展反骗宣传，湖里区多次组织全区各街道综治干部进行反诈骗宣传培训，推动各单位组建专兼职反诈骗宣传队伍，积极打造反诈骗安全教育平台“平安湖里e家”，以有奖问答、趣味游戏、视频等方式揭露典型诈骗手段。该平台日均访客数达1000多人次，目前注册人数已超过25万。

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小小“综治险”

包含19个项目

今年以来，湖里区持续加大民生投入，继续为辖区家庭户及已取得居住证的流动人口购买社会治安综合保险。

基本内容包括家庭财产盗抢损失、个人银行账户资金安全保险、“两抢”案件救助、突发事件救助责任、重大恶性案件伤害救助、综治人员救助与抚恤、见义勇为救治与抚恤、火灾、爆炸致家庭财产损失及人身伤亡、水暖管爆裂致家庭财产损失、失踪儿童找寻补助责任、校园暴力伤害救助、中小学/幼儿园师生校园群体食物中毒救助、道路交通事故紧急救助等19个项目。

截至10月底，2019年度保单共接案件数量33件，其中已赔付金额107000元，预计赔付总金额594500元。