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图二：集美民营企业蓬勃发展，图为美科安防科技生产车间。 亮点 降低门槛+叠加享受+集美特色 在参照省市政策的基础上，集美区以“降低门槛+叠加享受”的原则为民营企业量身制定政策，可操作性更强，彰显集美特色。 多重奖励 叠加优惠 根据《意见》，其中不少政策将给予多重奖励，即在市级政策给予奖励的基础上，集美区还将再给予一次性奖励。 例如，对民营企业研发首台（套）重大技术装备获得市级补助资金的，集美区将按市级补助金额再给予50%的补助，单项补助最高补助金额不超过200万元。 在鼓励民营企业建设重点实验室方面，对上年度营业收入1亿元以上且实验室主任近三年承担省级以上项目的民营企业,其实验室可按照《厦门市重点实验室管理办法》（厦科联〔2017〕44号）申请确认市级重点实验室。对经认定的省、市级重点实验室，在市级给予一次性200万元奖励补助的基础上，集美区还将分别按照省级150万元、市级100万元的标准再给予一次性奖励。 降低门槛 落到实处 认定标准或获得表彰为国家级、省级，企业才能获得奖励？不。《意见》出台后，集美辖区企业只要获得市级标准或市级表彰即可得到同等奖励。 例如，市级政策提出，鼓励民营企业发展高新技术，对新认定的国家级高新技术民营企业，予以一次性10万元奖励。而在集美区，只要首次备案为市级高新技术民营企业，就可以获得一次性10万元奖励。 根据市级政策，获得省级评比表彰的民营企业或项目，奖金按照等额不重复原则，由市财政根据省级标准发放。集美区《意见》则将门槛降低为获得市级评比表彰的民营企业或项目，奖金按照等额不重复原则，由区财政根据市级标准发放。 创新做法 体现集美特色 集美区结合实际，提出了创新做法。例如，破解民营企业融资难问题，《意见》的第5条提出，结合集美区已出台《软件园三期B20和B21研发楼招商办法》《集美国投灌口产业园入园招商办法》等政策，区产业引导基金理事会、区产业投资公司创新招商模式，加大力度发挥产业引导基金的作用，撬动解决部分优质项目落地融资。 为构建完善的人才服务体系，《意见》第18条指出，涉及的民营企业扶持高层次人才落户、人才安居保障、创新人才引进培育、重点产业引才聚才等相关政策，按照区委区政府2018年12月21日新出台印发的《关于进一步实施“聚贤集美”人才计划全面打造高素质区域创新中心的意见》执行，相关实施细则按照文件通知落实。 |
