厦门市开元街道狠抓“四不够” 破解“思明之问”

新旧交融的开元生机勃发。

海西晨报讯（记者 林爱玲 通讯员 夏思萱）辖内高端商务楼宇少，空间受限，发展动能不足，如何提升？如何更好地改善人居环境、提升城区功能品质？辖区人口稠密，民生难点多，如何进一步提升公共服务能力，满足群众民生“小确幸”？

自思明区委十一届八次全会暨上半年反思会召开以来，“思明之问”让每一位开元干部都深受震动，他们迅速行动，深刻反省。紧紧围绕招商机制不够完善、招商氛围不够浓厚、招商工作钻研不够、服务企业不够精准这“四不够”，街道从“抓机制，抓项目，抓存量，抓服务”，抓紧抓实，抓出新动能，抓出新成绩。

提升动能 破解空间“紧箍咒”

14家纳税超100万元的设计公司2018年缴税合计超1.48亿元；入驻开元10年，九鼎投资陆续在厦投资设立14家公司，缴税累计3亿元；美亚柏科、精图信息、铠甲网络、翔通动漫、汉纳森等软件信息业“星光璀璨”……一个个亮眼的数据，一家家名企正为开元这片历史悠久的老街区注入发展与创新的动力。然而，楼宇空间少、发展空间不足造成发展动能不足，始终是束缚开元经济高质量发展的“紧箍咒”。

为突破这一瓶颈，开元街道坚持大力推进金融、软件信息、现代服务业等“拳头”产业发展。通过力促美亚柏科信用大数据、中金上元、“一带一路”知识产权、登嘉资本影视文化产业等一批基金项目落地，发挥以商引商的优势，通过引导基金聚集越来越多的企业，构筑金融业、软件信息业、现代服务业“多轮驱动”的产业格局。

针对外资项目不足、招商氛围不够浓厚等短板，开元坚持外引资源、内挖潜力，通过加强走访、了解需求、互通信息，聚焦“三高”企业，加大招商力度，成效颇丰：厦门高斯点云数据科技有限公司、瑞利科（厦门）科技有限公司等“双百人才”外企纷纷进驻；福建龙马环境产业公司、厦门市建筑科技研究院集团股份有限公司等存量企业规模进一步扩大。同时，想方设法吸引国内知名软件信息科技企业落地，积极抢占人工智能产业发展制高点，提前布局。

此外，开元通过助推城市有机更新和梳理整合现有楼宇空间资源，争取空间扩容。上半年，开元建成禹洲楼宇党建示范点，整合楼宇空间资源大力提升楼宇空间利用率。下半年，开元将盘活海燕橡胶厂等用地，加快将军祠片区征收扫尾。

跟进服务 优化招商“软环境”

枝繁巢暖，才能引来金凤凰。招商引资需要“硬环境”，而良好的“软环境”同样重要。如何做好安商稳商工作，用心用情陪伴企业成长，让更多优质企业扎根开元、安心发展呢？开元多措并举，不断跟进服务。

长期以来，开元街道坚持分类服务企业，即按行业建立企业联系组，责任划分到人，由区、街领导挂钩联系，定期走访，跟进服务，送政策、送信息上门。同时，街道把企业的事当作自己的事，尽心竭力帮助企业解决实际难题：搭建“政银企”合作桥梁，解决企业融资需求，协助企业申报纳税大户贷款贴息；帮助企业高效找到办公用房；落实兑现企业高管个税奖励，摸排统计“三高”企业骨干员工申购保障性商品房需求等。

说起开元街道的贴心服务，辖内企业纷纷点赞。“开元街道为我们企业服务很到位。” 全省首家私募基金管理公司管鲍九鼎（厦门）投资管理有限公司投资总监陈水仙告诉记者，进驻厦门10年来，无论是前期筹备、政企对接还是劳务工作，都得到了街道的大力支持。“去年，我们旗下一家投资管理公司需要进行股权转让变更，街道积极联系、协调，帮我们节省了不少流程审批的时间。”陈水仙说。

厦门市市政工程设计院有限公司人力资源总监吴磊磊对开元的贴心服务同样印象深刻。他说：“一直以来，在申报税收返还、政策解读、材料初审等多项工作上，街道给了我们许多细致入微的帮助和支持。”

除了做好常规服务为企业排忧解难，近年来，开元街道更加深化服务内容，深度融入企业。比如，与企业开展共建夏令营，带领企业员工子女走红色路线、走进南音社、上手工课等。据了解，仅在今年暑假，开元街道就与美亚柏科等辖内企业举办各类共建夏令营超过10场。

改造后的老旧小区旧貌换新颜，居民喜笑颜开。记者 唐光峰 摄

提升品质 推动城区“微变化”

曾经老旧破败、污水横流的糖酒宿舍小区经过改造，如今旧貌换了新颜，曾经脏乱的小区还成了街道垃圾分类示范点；曾经交通拥堵、跨店经营严重的溪岸路（花鸟市场段）经过双行道改单行道以及跨店经营专项整治，交通状况改善了，商户经营变文明了，居民满意的笑容多了……在开元街道不断提升精细化管理、持续优化城区环境的努力下，一个个让人惊喜的“微变化”就发生在群众身边。

美好的变化后面，是每一位开元人的共同推动。今年上半年，开元街道继续深化垃圾分类 “网格员包干制”，推动高楼撤桶工作。截至目前，已完成高层撤桶35栋，撤桶率达到100%。同时，坚持“净走”活动常态化，街道每周抽出半天的业余时间，组织辖内党员志愿者、热心群众积极开展“净走”活动，用实际行动洁净家园、守护文明，至今参与人数超过2000人次。

更多美丽“微变化”将在期待中实现。据了解，今年开元街道将改造提升的老旧小区共有67个，设计地下雨污官网改造、电线下地、立面提升、绿化提升等多个方面。

党建引领 满足民生“小确幸”

义工队员吴惠玲上门陪伴患眼疾的老人；医生队员黄凤琪长期为居民提供义诊；厨师队员林振雄包办孤寡老人生日宴……自图强小区的“百事帮”服务队成立以来，涌现了一个个热心助人的“好近邻”。可别小看这支人数不多的服务队，成立不到四个月，它已为小区内居民解决需求事项289件。

第一时间发现群众所急所需，第一时间为群众排忧解难。事实上，“百事帮”只是开元街道“百千万”群众工作法（“百事帮”“千户访”“万家和”）的一个侧面。记者了解到，该工作法是在挖掘和传承深田社区图强小区“远亲不如近邻”理念的基础上，立足基层治理工作实际，高度总结凝练而成的。通过在街道全面推广这一群众工作法，开元各社区营造起“远亲不如近邻”的新型熟人社区、搭建起“资源有效流动”的地缘共建平台，打造出“一呼百应”的党群互动模式。

通过做细做实群众工作，有效增强群众的获得感、幸福感。今年，开元街道还有更多民生“小确幸”即将落地开花。开元街道居家养老服务照料中心改造已通过验收，将于下半年投入使用。届时中心将提供8个床位，开展健康讲座，组织多样化活动，提供健康理疗、就餐、上网等服务。

“全体开元干部要高质量完成本职工作，增强破解难题的信心和能力，团结拼搏，整合资源，在‘岛内大提升’‘打赢思明保位仗’中，跑得更快、更稳、更远！”开元街道党工委书记陈自平这样说。

数读开元

1月-7月

财政总收入：9.26亿元

街道收入：4208万元

软件信息业指标：8.84亿元

内资引进：20.95亿元

内资到资：16.57亿元

合同外资：2277万美元