厦门湖里区深化东西部协作 让对口帮扶帮到点子上

精准发力暖民心 持续奋斗奔小康

湖里区深化东西部协作，让对口帮扶帮到点子上扶到心坎里

厦门日报讯（记者 陆晓凤 通讯员 曾惠红）“陇中苦脊甲天下，东乡苦脊甲陇中。”东乡族自治县是国家级深度贫困县，也是甘肃省贫困发生率最高的县。恶劣的自然环境和交通条件长期限制着东乡县的发展。而这里正是特区发祥地湖里区的对口帮扶县。

用脚步丈量扶贫路，用真心换群众真情——今年来，湖里与东乡两地互动更密切、情谊更浓。5月中旬、6月下旬，湖里区委书记林建与东乡县委书记马秀兰先后互访，召开两地党政联席会，谋划部署对口帮扶工作，抢抓时间，有序推进，确保今年的脱贫攻坚任务如期完成。紧接着，为进一步贯彻市委主要领导临夏调研有关指示精神，湖里区区长林重阳又带队赴东乡，一批来自湖里区的实力企业包括中绿集团、亿联网络、顺丰速运、捷安集团、鲁班源集团等也一同前往，与东乡11个建卡立册贫困村结对帮扶签约，累计慈善捐赠和民企结对帮扶款达210万元以上。

山水相隔，情同手足。东西部扶贫协作，让鹭岛现代化中心城区湖里区与西北深处的贫困区东乡县紧紧相连，相距2200多公里的山海情缘在两地涌动。一直以来，湖里区委区政府扎实推进区县两地东西部扶贫协作，做到扶贫又扶智、输血更造血。为落实市委领导加力帮扶的指示，湖里区出台《湖里区关于进一步做好东西部扶贫协作的工作方案》。

同时，在人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康等多个方面持续加码加力，今年以来，湖里区在财政压力较大的情况下，仍全力保障财政支持，安排对口帮扶东乡县资金约6300万元。用力、用情、用智开展精准帮扶，这些举措与行动正改变着很多贫困家庭的命运，串起贫困户的脱贫致富链。

连日来，在湖里区工信局的牵头下，本报记者走访深度参与对口帮扶东乡县的各个部门、企业、学校，与相关负责人、老师、医生等面对面，倾听精准扶贫故事，感受携手奔小康决心。

打造“生财点”

牵手实力企业撬动产业振兴新支点

顶着烈日，翻越悬崖与峭壁……过去几个月里，东乡县湖里产业运营有限公司的团队，每天都要奔走在各个村庄间，将一张张订单送上门。从此，贫困户抓住了扶贫的机遇。“签了订单，羊肉就不愁卖了。公司给我们贫困户的优惠力度大，这么好的政策上哪找啊!”当地农民由衷地说。

在扶贫的道路上，东乡公司深知让贫困户真正摆脱贫困，激活对口贫困村自身的造血能力尤为重要。今年，湖里区国有资产投资集团在东乡县注册成立的产业公司进一步增资到1690万元，逐步建立起“公司+农民合作社+贫困户”的产业扶贫模式。

当地农民以养殖绵羊为主，羊肉肉质鲜美，口感良好。很快，东乡湖里产业公司就选择从“羊生意”入手，帮助当地培育产业发展。“我们挨个村子走访，每家每户收羊。”过去的2年里，他们的脚步已经遍布东乡县的各个乡镇。

当然，要真正完善其“造血”功能，仅仅依靠“外销”还不够，还需要“自产”。经过深入调研，东乡公司在原来单一的产业模式上开发出新产业。在这个过程中，他们了解到当地昼夜温差大，高海拔反季节种植香菇，存在市场优势，因此他们打起了香菇的主意，与甘肃爱福农业公司合作在东乡县开发了香菇种植产业。“东乡县的劳动力主要是家庭妇女，香菇种植属于劳动密集型产业，正好适合他们。”相关负责人说。

记者了解到， 2017年至今，根据东乡县的实际情况，东乡公司先后通过与当地合作社、企业合作，引进厦门雨具、腐竹生产企业，对接辽宁方大集团进行联合帮扶等方式开展产业帮扶工作。仅2018年一年，新建设的4个扶贫车间，就带动了当地104名贫困户脱贫。

羊肉加工、八宝茶制作、香菇种植、雨具加工……各具特色的产业在东乡县落地生根，截至今年8月为东乡县带去了177个工作岗位，有122名贫困户靠自己勤劳的双手脱贫。“在自家门口就能挣钱，不但方便，而且收入稳定有保障。”当地贫困户说。

如今，他们还着眼于未来，致力于产业开发。“东乡县乃至西北地区有一定的腐竹需求，但又缺乏腐竹加工产业。”东乡公司负责人介绍，近期他们将与相关企业合作，在东乡建设腐竹加工车间和涤纶缝纫线生产车间。未来，2个项目预计可提供400个以上工作岗位，切实带动当地老百姓通过劳动致富，达到“造血扶贫”的效果。

一分耕耘，一分收获。红枣、核桃、八宝茶、人参果……下个月的中秋节，一份份带有东乡特色的中秋博饼套餐，将被送到厦门市民的餐桌上。这是东乡公司根据当地产业，所提供的新服务。搭乘互联网的快车，东乡县的农产品销路大开，大大带动了农民收入的增加。

鼓励“走出去”

就业创业一条龙服务助力摆脱贫困

上午时分，走进睿和电子的生产车间，记者看到的是一片繁忙的景象——一排排机械正“紧张”地运转着，来自东乡县的员工马兴海，正与汉族员工齐心协力，操作着机器进行加工、包装……今年是马兴海从家乡来厦工作的第二个年头了。在他心里，早已把厦门当成自己的家。“领导与同事们关怀备至，厦门环境好，收入高，来了就不想走了。”

近年来，像马兴海一样的员工还有许多。动员贫困户外出务工，是湖里区推出的“短平快”脱贫手段。为帮助东乡县农民脱贫致富，湖里区再加码再加力——今年新出台《湖里区关于进一步落实东西部扶贫劳务协作的若干意见》，制定十一条措施解决东乡籍人员在培训、就业、创业等方面的困难，其中对来厦务工的东乡人员直接给予的每月食宿补助增加到1000元。

湖里区还把招聘会开到贫困户家门口，亲自将岗位送上门。湖里区人社局号召鼓励东乡县贫困户“走出去”就业创业，得到了厦门企业积极响应。就在不久前，他们就组织辖区华联电子、港务、睿和电子、绿百合等4家企业赴东乡县举办招聘活动，达成用工意向149人。今年来，湖里区已组织3批次9家次企业提供500多个岗位赴东乡县开展劳务对接，走乡入镇举办招聘活动数十场。

东乡务工人员来到厦门之后，企业更是给予无微不至的关怀。上个周末晚上10点多，95名东乡务工人员抵达厦门。当晚，湖里区人社局局长带队前去迎接。与此同时，一顿热腾腾的清真菜品早已备好，为他们接风洗尘。而在企业员工宿舍里，牙膏牙刷等生活用品早已备齐，东乡务工人员真正实现“拎包入住”。不仅如此，为了让东乡务工人员在厦门安心住下，企业还安排汉族员工与他们结对子，确保每天与他们进行交流，了解他们的各方需求。

授人以鱼不如授人以渔。湖里区还紧扣当地就业创业需求，鼓励他们自主创业。 东乡县建档立卡贫困人员来厦门自主创业，给予一次性自主创业奖励金；享受自主创业奖励的东乡县户籍创业者，每吸纳1名东乡县户籍初次来厦务工的建档立卡贫困人员正规就业满3个月的，给予创业者创业带动就业奖励金2000元；开展职业技能培训，在市人社局补贴的基础上再每人给予培训经费补贴300元。挖掘机、装载机、焊工两地合作开展的培训岗位，使得很多东乡县工人，通过培训走上工作岗位，增加收入。

“还清了家里的债务，还挖到了自己的第一桶金。”来厦一年，东乡县90后务工人员小玲通过自己勤劳的双手，脱贫致富。如今她的观念发生了转变，她准备用自身的经历，鼓励更多同乡人走出来，脱贫致富。不仅如此，今年她还打算出钱，让妹妹继续读书。“外面的世界很大，大家要靠自己的双手努力脱贫致富。”她说。

最新数据显示——截至目前，湖里区共输转来厦务工东乡人员1327人，其中，建档立卡贫困户达到592人。种种迹象表明，“走出去”就业创业，正让越来越多的东乡人观念发生变化，一颗靠双手努力脱贫的种子已经在这里生根发芽。

架起“连心桥”

把温暖与爱心送进东乡人民心坎里

“你的一本书，可能将会改变他的一生！”不久前，湖里团区委发起的“情暖人心，书送未来”捐书活动，得到了爱心人士积极响应。一长串的心愿书单的背后，是孩子们渴望知识的目光。下个月，爱心暖流将随着书本传递，流向距离鹭岛一千多公里的地方。

送善款、送服务、送物资……真正把温暖送到当地贫困户心里。近年来，湖里团区委发挥平台优势，设立湖里区青年发展基金等一系列公益项目。牵线青年企业家对甘肃东西部、南平浦城等贫困村进行资助，通过募集资金，助力解决实际困难。

近期，湖里区民政局还将带着湖里区的10个社区、2个社会组织，带着捐赠的帮村资金120万元，奔赴东乡结对帮村。不仅如此，湖里区总工会还将与东乡县总工会结对共建，在东乡县城、龙泉镇、大树乡建设8个共享职工之家，总投资76万元，目前项目正在加快建设中。

衣物、电脑、背包……随着一份份爱心物资被陆续送入贫困户手中，他们的生活条件得到了逐步改善。不仅如此，湖里团区委还针对当地初高中生，开展公益社工服务活动。通过多种活动形式，对当地学生进行有效心理辅导及行为矫正。

扶贫必先扶智，教育是摆脱贫困的内动力。线上，英语、信息技术等紧需课程遍地开花，定期开展的网络授课深受东乡学生欢迎；线下，支教老师们不仅身体力行传授先进的教育理念与方法，更演绎着一段段动人故事。

距离暑假结束还有一个多礼拜，江头中心小学副教导主任王晓娟已经从厦门启程，前往东乡支教。昨日，记者拨通她电话时，她气喘吁吁奔走于小学之间，开展教研工作。在接下来的支教工作中，她要与金山小学老师尧勇琦一起，在有限的时间里，把湖里区的先进教育理念传授给每一位老师。

“当地老师的讲课很生动很细致，然而与学生的互动性不强，一节课下来不知道孩子学会了没有。”在支教期间，他们与当地的老师互相评课，通过开设公开课、教学讲座、下乡指导、师资培训等多种方式，引领当地老师转变教学观念。为了提高效率，他们还组建了一个名师工作室，吸纳当地骨干老师进行全方位培训，并带领他们把公开课开进偏远乡村学校，实现教学传帮带、经验薪火传。

与此同时，厦门的医生也前往东乡开展义诊。对于东乡县人民医院的医生来说，湖里区妇幼保健院妇科副主任医生陈泽萍的到来，无疑给他们的医师队伍注入了新动力。学术讲座、临床教学……湖里区先进的医学技术，通过支医，传授给当地的医生。

这个过程中，当地人民更是真切地感受到湖里医生的情怀与温度。不孕不育症患者小马，在陈泽萍的治疗下，重燃对生活的希望。更有不少当地妇女改变原有落后医疗观念，开始接受医生的检查，并提高自己的医学知识。

“这个病例怎么治疗？”“这个病例比较复杂，可以尝试一下其他治疗方法。”如今陈泽萍已经回到厦门，不过即便身处两地，但她与当地的医生依旧保持着密切的交流，助力当地医疗卫生服务能力不断提高。

据悉，今年来，湖里区已安排10名援临支教教师及1名医生抵达东乡县开展教学、支医工作，同时还接收6位东乡县的教师到该区跟岗学习，在此期间，采取一对一帮扶、一师一策、一师一课表的形式开展细致的跟岗指导，不断提高东乡县老师教育教学业务能力水平。

【数字】

6300万元

在人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康”等多个方面持续加码加力，今年以来，湖里区全力保障财政支持，安排对口帮扶东乡县资金约6300万元。

500多个岗位

今年来，湖里区已组织3批次9家次企业提供500多个岗位赴东乡县开展劳务对接，走乡入镇举办招聘活动数十场。

1327人

最新数据显示——截至目前，湖里区共输转来厦务工东乡人员1327人，其中，建档立卡贫困户达到592人。