厦门推进"不忘初心、牢记使命"主题教育专项整治工作综述1

以问题为导向 为群众解烦忧

——厦门市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作综述1

厦门日报讯（记者 何无痕）第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，厦门市委高度重视专项整治工作，在中央提出8个方面整治重点、省委提出化解7个方面难题积案的基础上，着力整治小富即安、小岛意识，危机感不强、争先进位精神缺乏等问题。市委主题教育办始终坚持问题导向，把找准问题作为关键，把解决问题作为重点，把推进工作作为目的，认认真真解决群众操心事、烦心事，扎扎实实破解群众、企业、基层关切的难点痛点问题，推动主题教育取得实实在在的成效。自6月25日公开征集问题以来，已征集到形式主义、官僚主义方面意见建议353条，服务群众方面意见建议1420条。

部署环节便精准发力

为参学单位建立起“导航灯塔”

任务要求是什么？整治重点有哪些？方式方法怎么用？厦门市把专项整治工作贯穿主题教育全过程，强化使命担当，聚焦重点、难点和堵点，从部署环节就开始精准发力，精细化部署整治任务，为参学单位建立起“导航灯塔”。

省委常委、市委书记胡昌升要求，在整改落实上下足功夫，盯紧改革发展稳定和党建工作中的重点难点，扭住问题不放，敢于动真碰硬。

为此，厦门市坚持高位引领统筹协调，实现精细化部署。加强组织领导，从统揽全局的角度制定工作方案，召开专项整治工作动员部署会，明晰任务要求，细化整治重点和方式方法，为各单位找准专项整治任务的切入点、进度时限和工作措施建立“导航灯塔”。强化责任担当，找准症结根源，主动增加整治“小富即安、小岛意识，危机感不强、争先进位精神缺乏”问题，开展整改落实。

同时，层层压实责任，市委主题教育办成立专项工作小组，具体负责专项整治的统筹协调、政策指导和检查评估；牵头单位和参与单位负主体责任，每周研究一次，一周一报；各参学单位落实党建主体责任，主动配合，形成责任闭环。

做好基础性工作

细化整治重点 收集问题线索

只有发现问题，才能解决问题。为此，厦门市把找准找实问题作为专项整治的基础性工作，全方位、分层次、多渠道收集问题线索。

“找问题”，说来易，做来难。为此，厦门市明确任务，精准发力，一是在内容上突出针对性、二是在形式上突出多样性、三是在职责上突出行业性。

首先，针对不同的对象突出不同的征集重点。面向机关、企事业单位重点征集市直机关存在的形式主义、官僚主义，特别是基层反映强烈的层层加重负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频的问题；面向社会公众重点征集机关及其工作人员在服务群众方面问题，特别是群众反映强烈的推拖绕卡问题，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

其次，由市委主题教育办根据10个方面重点整治内容制作两份征集意见表，在《厦门日报》、厦门电视台、厦门网等各大媒体及鹭岛清风、厦门党风政风监督台等微信公众号上公告，并要求各参学单位挂在内网和门户网站上征集，还通过各单位微信公众号、政务服务窗口发布公告等方式征集。

与此同时，厦门市将10个专项整治重点细化为19个细项，明确相关职能部门负责梳理、收集问题线索。如市委巡察办提供巡察反馈问题，市委、市政府督查室提供各单位落实重大决策部署方面存在的问题，市效能办提供工作作风和办事效率方面问题，市信访局提供群众反映问题、历年信访积案及各责任单位办理存在的问题，市扫黑办提供各部门相关工作开展情况及存在问题，市生态环境局提供各单位生态环境工作落实不到位方面的问题。同时，要求各巡回指导组提供各参学单位整改不到位的问题等。

把解决实际问题作为出发点

扎实破解群众关注的难点问题

如何才能扎实破解群众关注的难点问题？厦门市在方法上突出实效性，要求各单位把解决实际问题作为专项整治的根本目的和工作着力点，并根据单位实际有所侧重，切实把影响工作推进等方面问题找准。

把破解人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置，排查一些久拖不决、群众反映强烈的问题，有效地解难题、化积案。市委组织部狠抓软弱涣散党组织整顿，通过“回头看”，清退不符合条件的村两委干部15人；举办以基层党组织书记为重点的《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《党员教育管理条例》培训班，培训85期5300余人次；依托“厦门党建e家”平台开展全市“基层党建巡查月”活动，调整党组织设置72个……目前，14个软弱涣散党组织建设质量明显提升，组织力得到增强。

通过以问题为导向促专项整治落实落细，厦门市认认真真解决群众操心事、烦心事，扎扎实实破解群众、企业、基层关切的难点痛点问题———

接受群众监督，各渠道征集的问题直接链接到专项组端口，专项组建立工作台账，逐一跟踪销号，对发现的典型案例以及专项整治情况，及时采取适当方式向党员干部群众进行通报。如市中级法院根据群众意见，设立医疗纠纷专业化审判团队，完善劳动争议裁审衔接、道路交通损害纠纷一体化处理等机制。

让群众评判，主题教育结束前，将通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等多种方式，面对面、背靠背听取党员干部群众的评价，在此基础上作出定量、定性评估。如市教育局针对群众反映孕妇无法取得教师资格认证的问题，及时受理，整改落实。