厦门老旧渔船更新改造开创新模式 亮点多多

审批

全省率先开展

“四合一”联审

为提升审批效率，厦门市渔监局重点将办件量最多、流程最复杂的四个行政审批事项进行整合优化，在全省率先实行并联、同步“四合一”联审办理制度，让渔民造船审批“最多跑一趟”。

审批制度改革前，渔民造新船要先后申请办理捕捞许可、所有权登记、国籍证书、船舶检验证书等3项行政许可事项和1项行政确认事项。四个审批权限分属不同部门，渔民要先后跑4次、耗时1个月左右才能完成审批。实施“四合一”联审后，渔民仅需填写一张并联审批表，就可以完成以上所有审批工作，大大节省了时间和费用支出。

“以前我们要买卖一艘渔船，各种材料要复印四五份，单单签名就要20多个，特别麻烦。现在只需要填一张表，提供一次材料！”正在办理小型渔业船舶所有权转移的渔民高兴地说。

据悉，实施“四合一”联审之后，不但将审批时限在原来压减的基础上再压减46%，申请材料总体也比原来减少了60%左右，所有涉及小型渔业船舶的审批事项实现了一表申请、一次受理、一次送达。

选船

提供多种船型

供渔民自主选择

与一般的商船不同，渔船产品的设计和建造在平衡安全与操作使用、质量与成本的问题上难度更高。

在标准渔船设计过程中，渔监工作人员专门针对渔民的使用需求进行了调研，发现大部分渔民对船舶的安全规范和建造标准不甚了解，船舶的设计和建造有稳定性不足的问题，存在安全隐患。

为了让渔民在造新船过程中“选得安心，用得顺心”，厦门市渔监局船检工作人员委托专业设计公司，深入渔村、渔港，与渔民代表座谈，到小型渔船建造厂实地勘察，并召开船型征求意见会，形成了厦门首个《厦门海域小型玻璃钢渔船调研报告》。

同时，市渔监局还召开船型专家鉴别会，第一次在充分考虑厦门海域海况、生产需求、安全需要的前提下，提供了30多种不同尺寸的新船型供渔民选择，并对符合条件的木质渔船船型免除设计图纸审核，受到众多渔民欢迎。