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破解“思明之问” 厚植发展优势

2019-08-01 18:47:27吴晓菁 来源: 厦门日报  责任编辑: 段马水   我来说两句
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破解“思明之问” 厚植发展优势

思明区深刻反思自身发展面临的困境,以问题为导向做好下半年工作

高颜值、国际化的会展北片区。(记者 王协云 摄)

厦门日报讯(记者 吴晓菁 通讯员 夏思萱)较大基数如何快增长?中心老城出路在哪里?发展空间不足怎么办?昨日上午召开的厦门思明区委十一届八次全会提出的全力破解“思明之问”这个命题,引发了全区上下的深刻思考。那么,“思明之问”如何破题?昨日的会议给出了初步答案。

破题1:大力推进招大引强选优

“坚持诚以待商、毅以谋事,趁热打铁、乘势而上,保持抓招商促发展良好势头。”

思明区将瞄准方向,围绕“1+6”主导产业发展路径和产业提升十大重点领域,吸引一批世界500强、中国500强、央企、台湾百大等行业领军企业落户。讲究方法,强化以商引商,依托资本招商,突出中介招商,注重以情引商。

栽下梧桐树,引来金凤凰。思明区将提升服务,真正把方便留给企业,把麻烦留给自己。同时系统推进产业政策的梳理、评估、修订,让惠企政策更看得见、用得上,真正起到“四两拨千斤”作用。

破题2:释放创新创业创造动力

“空间有限、发展无限,唯有以对陈规老路的突破,才能取得发展的突破。”

未来的思明区将积极推进机制创新,努力以一连串“小改革”“微创新”带动工作大提升、事业大发展。在三旧改造、国企改革、招商体制、城区管理、社会治理等方面,全方位借鉴各地先进理念机制。

思明区将全面激活各类主体,不断强化要素保障,持续扩大对外开放。同时着力营造良好氛围,坚持“三个区分开来”,让干部有用武之地、无后顾之忧,劳力不劳心、流汗不流泪。

亲则两悦,清则相安。思明区将用心用情帮助民营企业解难题,真诚坦荡同企业家交朋友,让政商关系洒满阳光、清清爽爽。

破题3:持续强化产业项目支撑

“现在赶快栽树,将来才能乘凉。要立志挖深坑、种大树,加快培育引进一批独木成林的龙头项目。”

计划往前排、工期往前赶、服务往前冲,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度。思明区始终把项目建设作为推动经济发展的动力引擎,力促项目提速。同时做强主导产业,深入分析发展比较优势,推进主导产业再细化再聚焦。

思明寸土寸金,但部分区域业态品质效益不高,“端着金碗喝稀粥”。要以沙坡尾、百家村为试点,运用新机制推动城市有机更新,实现产业升级、文化传承、民生改善。吸引台湾优质商品进驻,打造中山路特色街区。切实加强鼓浪屿业态规划引导,活化利用核心要素。

破题4:打造近悦远来中心城区

“全心为思明人谋幸福,主动回应群众新期待,进一步提高城区宜居度、群众获得感。”

近者悦,远者来。作为中心城区的思明区,把为民服务作为工作的出发点和落脚点,提升民生保障水平、城区功能品质、生态环境优势,让群众收获满满的幸福。

具体来说,在提升民生保障水平上,突出“精准滴灌”;合理推进“上天入地”,增建、扩建一批学校;逐步补齐养老、医疗卫生等领域短板。深化东西部扶贫协作、对口支援和省内帮扶,确保打赢脱贫攻坚战。

在提升城区功能品质上,深化城管体制改革试点,实施城区环境品质、城管执法效能、城区养护水平、城区人文素质“四大提升工程”。

在提升生态环境优势上,对生态环境要像保护眼睛、像对待生命,发展绿色产业,坚决打好碧水、蓝天、净土保卫战。刚柔并济抓实垃圾分类,确保继续走在全国最前列。

破题5:“八个坚定不移”加强党建

“让思明的政治生态像鹭江的海风那样清新。”

全面从严治党,永远在路上。要落实省委“八个坚定不移”和市委有关部署,在政治、思想建设上,升华思明人对习近平总书记的特殊感情。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正做到守初心、担使命,找差距、抓落实。

在队伍、组织、作风建设上,进一步激发干部拼搏、担当、创新。深化党建引领社会治理,创新小区党建,打造“近邻”品牌。为基层减负、为干部加油、为工作提速。多些钻研、多些执着、多些担当,真正让努力成为习惯、让奔跑成为常态。

在纪律建设上,重点惩治项目建设、公共财政支出等领域的腐败问题,严厉查处精准帮扶等领域的“蝇贪”“微腐败”。用好监督执纪“四种形态”,筑牢思想防线。

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下半年怎么做? 思明聚焦八大方面

船到中流浪更急,人到半山路更陡。今年下半年经济工作怎么做?思明区将聚焦八大方面。

十大产业 持续增强核心竞争力

在旧城旧村旧厂房改造方面,全力以赴推进何厝、岭兜旧村改造;加快沙坡尾、东山、东坪山、百家村、浦南等重点片区整治提升。金融和类金融业方面,推动红杉资本、南方基金等项目运作见效。软件信息业方面,力争在人工智能、5G等重点领域率先实现突破。高端专业服务业方面,着力培育引进会计、法律、建筑设计等重点行业领先企业。影视文化产业方面,引进全球短片节、中国青年导演短片季、世界华语电影人跨界艺术展演等;体育产业方面,办好第二届“思明体育时尚季”,打造思明特色体育产业。旅游业方面,推动华尔道夫等高星级酒店尽快投用。会展业方面,加快会展四期建设。养老产业方面,持续推进医养结合,持续深化居家社区养老和机构养老。大健康产业方面,推动中民投健康投资等相关业务落地。

项目建设 持续扩大有效投资

项目建设是推动经济发展的动力引擎。据了解,思明区下半年计划安排项目105个,预计产生实际投资近82亿元。城市更新方面,要真正落实何厝、岭兜旧村改造50亿元投资;产业能级提升方面,要抓好35个总投资近14亿元的项目建设;城区功能提升方面,共涉及68个项目,总投资近18亿元。思明区表示,“这些百姓身边的民生项目要加快进度、如期完成,绝不含糊。”

招商引资 持续注入发展活力

注重招大引强做优增量,瞄准世界500强、中国500强、民营500强、央企、台湾百大、行业龙头企业,着力引进一批带动能力强、技术含量高、质量效益优的大项目好项目。对于目前在谈的6个世界500强项目、8个央企项目、16个行业龙头项目、4个独角兽项目,建立项目工作专班,靠紧对接、靠前服务、靠上攻坚,缩短招商项目从意向转签约到落地的周期。

消费升级 持续释放内需潜力

加快消费载体升级,加快中山路全国高品位步行街建设,将台湾产品免税政策引入中山商圈。推动鼓浪屿商业业态提升,引进更多高附加值新型业态。大力推动地铁经济,优化高端酒店、餐饮娱乐等消费设施布局。

改革创新 持续提振发展动力

一流的营商环境是加快高质量发展落实赶超的重要保障。下半年,思明区将坚持政策导向,修订完善区级政策体系,切实把财政资金用在“刀刃”上。深化“放管服”改革,进一步降低企业生产经营和制度性交易成本。

城区管理 持续提升精细化水平

坚持问题导向,采取有效措施加以解决,尤其是油烟扰民的问题。试点先行,探索城区管理新模式。中华街道试点“摊规点”管理模式要及时总结、适时推广。在鼓浪屿街道试点“城市管家”,引入专业公司合作参与城区治理。改进宣传和督导模式,打好垃圾分类攻坚战、持久战。

民生福祉 持续提升群众幸福感

加大困难群体精准帮扶力度,切实发挥“8+1+1”社会救助体系作用。做好高校应届毕业生、城镇就业困难人员等重点群体就业创业服务和职业技能培训。加快推进一批校园项目建设,鼓励社会力量创办优质学校。推动街道级居家社区养老服务照料中心全覆盖。推动区中医药调理中心投入使用。加快区图书馆升级改造,有序推进学校体育设施向社会开放。

风险防范 持续维护社会大局稳定

深入开展道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理。加快房屋安全隐患排查整治,督促房屋主体责任人依法履行危房解危义务。要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,加强涉黑涉恶线索排查和联合惩戒。重点关注互联网金融、商办类房产项目等突出问题的风险防控。要密切关注汛情变化,加强薄弱环节和隐患排查整治。

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