厦门跻身全国首批小微企业创业创新基地城市

　【数据】

　　2018年

　　厦门小微企业营业收入6492.66亿元，较2014年增长48.62%；小微企业技术合同成交额24.37亿元，较2014年增长333.63%；小微企业拥有有效授权专利56377件，较2014年增长171.67%。

　　2015年-2018年

　　厦门小微企业累计新增就业人数88.84万人，较2014年累计增长89.03%；厦门共新登记小微企业18.25万户，小微企业享受减税降费额28.58亿元。

　　在众创空间里，厦门一家小微企业的年轻人正在开发小程序。王东城摄

　　厦门晚报讯（记者 王东城 通讯员 陈君玉 唐灵洁 图/受访者提供(除署名外)又一项体现厦门双创环境持续向好的奖励近日公布。财政部近日发出通知，厦门位列全国首批小微企业创业创新基地城市示范绩效评价排名榜前八。跻身前八名，厦门可获得三年示范期内中央扶持资金总额的5%奖励，总计4500万元。

　　2015年，厦门通过竞争性评审，成为全国首批15个小微企业创业创新基地城市示范之一，2015年到2017年三年示范期内获得中央扶持资金9亿元。

　　厦门缘何跻身全国前八？据介绍，示范工作开展以来，厦门针对小微企业发展的特点和难点，以创新制度和务实举措推进示范工作，取得明显成效，三年示范期核心评价指标全部超额完成，顺利通过今年4月财政部对首批示范城市的绩效评价。

　　多项创新机制获赞并在全国示范推广

　　为全面推进小微企业创业创新基地城市示范工作，厦门加强顶层设计，明确责任分工，全市各区各部门高标准、制度化推进各项工作，确保了示范工作的高质量完成，全市创新创业工作得到进一步推动和突破。

　　厦门全力打造的“1+X”扶持体系充分发挥了政策引领作用，科创红包、引才补贴等一系列扶持政策，专为小微企业量身打造，点燃了全社会创新创业热情。为小微企业“加足马力”的同时，创新形式闯新路，厦门在商事制度改革、贸易便利化、科技创新改革等方面推行一系列强有力措施，并取得明显成效，国际贸易“单一窗口”“网上技术交易市场”等多项创新机制得到国家主管部门肯定，并在全国示范推广。在国家发改委对全国22个主要城市的营商环境评价中，厦门仅次于北京，名列第二。

　　大力扶持众创空间发展诞生了一批高科技龙头

　　在集美软件园三期的一品威客创客空间，两岸青年在同一屋檐下，专注于创新创业。这里还出现“台商二代”的身影，他们享受着在厦门创新创业的乐趣。

　　这是厦门加快载体建设、打造双创主平台的一个缩影。近年来，厦门大力扶持创新创业空间发展，对经认定的各类空间给予运营补贴和软硬件补助。三年示范期内，厦门对各类创新创业空间奖补额达1.9亿元。

　　厦门各类创业创新空间得到加速拓展，截至2018年底，全市众创空间达203家(其中国家专业化示范备案2家、国家备案33家、省级69家)，小微企业创业创新示范基地22个(其中国家级基地6个，省级基地6个)，科技企业孵化器28家(其中国家级5家)，全市各类经认定的创新创业空间近194万平方米。一品威客创客空间、北京大学创业训练营等一批对台特色众创空间相继出现，美亚柏科、4399网络、弘信电子等一批在全国具有较强行业影响力和产业竞争力的高科技企业诞生。

　　厦门火炬高新区国家双创示范基地、厦门火炬高新区大中小企业融通型特色载体、海沧台商投资区专业资本集聚型特色载体以及“芯火”双创基地等国家级双创载体相继获批，为厦门推动中小企业创新创业升级提供了重要抓手和高层次平台。

　　企业越来越重视研发。

　　搭建梯级培育体系鼓励企业研发创新

　　梯次发展，滚动前进。针对不同阶段的企业发展特点，厦门搭建起梯级培育体系。

　　厦门率先在全省推出市级高企备案及扶持政策，相继出台了《厦门市培育科技小巨人企业行动计划(2016-2020年)》《厦门市市级高新技术企业备案及扶持办法》等，已初步建立起“科技型中小微企业→市级高企→国家高企→科技小巨人领军企业”的梯级培育体系，建设完善入库培育企业数据库。通过一次性奖励、研发补助、科技金融等措施，鼓励企业研发创新。如给予市科技小巨人领军企业一次性补贴20万元，给予市级高企备案企业一次性补贴5万元，“市级升国级”高企再给予一次性补贴10万元。

　　截至2018年底，全市资格有效高企达1626家；入库培育科技型中小企业1614家，占全省的50%。

　　强化科技金融服务缓解融资难融资贵问题

　　近年来，厦门积极探索科技资源和金融资源的对接新机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，使之成为撬动银行、担保、保险、创投以及社会资金的支点。厦门通过政银企对接、投保贷联动，不断创新科技金融产品和服务，已累计提供近百亿元融资，缓解厦门科技型中小微企业融资难融资贵问题。

　　厦门在全国率先设立财政性科技股权直投基金——科技成果转化与产业化基金、科技创业种子暨天使投资基金，已到位资金2.2亿元，以股权投资方式支持厦门处于初创期、种子期的科技型中小微企业发展。其中，科技成果转化与产业化基金已完成对66家科技初创企业投资1.8亿元，带动社会资本后续投资3.89亿元。据悉，已投企业中已有36家升级成为国家级、市级高新技术企业。科技创业种子暨天使投资基金已完成对首批2家企业投资300万元。

　　双创大赛在厦门已形成品牌。

　　聚焦重点战略性新兴产业搭建专业化服务平台

　　围绕软件信息、集成电路、生物医药等重点战略性新兴产业，厦门瞄准小微企业痛点，充分发挥区域政策优势，搭建专业化创新创业服务平台，提供孵化、技术、市场、融资、通关等服务，带动产业集聚发展，打开双创新格局。

　　在集成电路领域，厦门建设了系列公共服务平台和孵化基地，形成了涵盖“集成电路设计—晶圆测试—失效分析—产品检测认证—保税交易”全链条的公共技术服务平台体系。借助厦门自贸片区和国家自主创新示范区叠加的前端优势，企业可挂靠集成电路设计公共服务平台，统一办理手(账)册，共同享受进口料件、软件、设备保税优惠政策。集成电路保税研发交易模式有效解决了企业在初试阶段的税费及通关问题。