厦门举行全市教育大会，描绘教育发展蓝图

厦门举行全市教育大会，描绘教育发展蓝图——

“有学上”“上好学”，迈向教育现代化

北京师范大学海沧附属学校的智慧教室场景（资料图片）

厦门一中师生开展校园活动。（资料图片）

东南网7月2日讯（福建日报记者 杨珊珊）日前，厦门举行了全市教育大会。提问题，给对策，绘蓝图，谋发展，厦门全市教育大会提出，要汇全市之智，举全市之力，推动教育破难题、补短板、强优势，加快建设现代化教育强市，努力办好人民满意的教育。

关于未来厦门教育发展的蓝图已经绘就：力争到2022年，全面解决“有学上”“上好学”问题，教育事业各项指标位居全国同类城市前列，率先基本实现教育现代化；到2035年，形成具有厦门特色、中国一流、国际水平的现代教育体系，全面实现教育现代化。

解决“有学上” 基础教育“补短扩容”

近年来，随着厦门社会经济不断发展，人口不断增长，尽管新扩建了不少学校，但解决适龄儿童就学问题的压力依然逐年加大。

为了更加有效地解决“有学上”的问题，本次教育大会提出，要合理布局基础教育，促进均衡发展，通过科学合理规划，适当超前编制基础教育学校布局规划，通过扩建、改建、补建等办法，努力消除大班额现象，在建设老城区集约型学校的同时，落实小区配套建设政策。

厦门将实施“补短扩容”行动，每年新、改、扩建一批学校。从现在起到2022年，厦门力争建成公办幼儿园项目100个左右、新增学位4万个左右、普惠率达85%以上，小学项目70个左右、新增学位10万个左右，初中项目30个左右、新增学位5万个左右，普通高中项目10个、新增学位1.5万个。其中，新建10所具有高水平的现代化国际化中小学及幼儿园。到2020年全市学前教育三年入园率要达到98%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。

与此同时，在中小学教育阶段，通过“腾笼换凤”行动，解决“城区挤”问题。厦门将把一批闲置房产资源改造为学校；在思明滨北松柏片区、湖滨故宫片区、公园群惠片区，湖里五缘片区、康乐片区、枋湖片区，集美杏东片区、康城片区、西亭片区，海沧生活区，同安城东片区，翔安马巷东片区等学位紧张区域抓紧增建、扩建一批学校。

据了解，去年，厦门已经完成了20个中小学、20个幼儿园为民办实事项目建设，新增学位2.75万个，为历年来最多。今年，厦门计划建设18个中小学、16个幼儿园的为民办实事项目，计划新增2.8万个学位，目前项目建设进展顺利。

助力“上好学”嫁接优质资源

名校名师分布还不够均衡，乡村学校硬件建设、师资力量配备还需加强……针对这些厦门教育目前仍客观存在的短板，厦门有关部门直面难题，不断推进全市教育均衡发展。

“名校跨岛”行动是厦门教育部门贯彻厦门市委市政府跨岛发展战略的具体举措。2015年，名校跨岛发展战略打响第一炮，厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区相继动工。去年，这两所学校岛外校区已经建成并启动秋季招生。去年年底，厦门又开始了新一轮优质教育资源向岛外拓展的行动。

在本次教育大会上，厦门不仅强调要加快建设双十中学翔安校区、外国语学校集美校区、实验小学翔安校区等一批名校岛外实质性校区，还新提出，要推动厦门二中、厦门六中到岛外举办实质性分校，探索岛外新城学校集团化办学，越来越多的岛内优质教育资源正逐步辐射到岛外各区。

此外，厦门还提出要鼓励和支持社会力量举办高端特色优质的国际化民办中小学和幼儿园，满足社会多样化、选择性教育需求。

在职业教育层面，厦门提出，将职业教育纳入厦门全市经济社会发展规划和重大生产力布局规划，引导教育资源逐步向产业集聚区集中，努力增强高等教育发展与城市产业发展的匹配度。如依托集美厦门软件园三期，打造软件信息、互联网产教融合区等。厦门还将推行中高职贯通“3＋2”培养模式，开展中职应用本科贯通“3＋4”培养试点，实施贯通培养工程。

值得关注的还有，厦门将推动组建海洋大学。此外，厦门还要大力引进世界综合排名前300名的国外高校和世界一流学科，联合国内知名大学，共同举办世界一流中外合作办学机构、国际化高水平小规模特色学院。

保障教师待遇 以人才支撑教育发展

为了建立更加灵活的教育高层次人才引进机制，壮大名师名校长队伍，厦门提出了一系列举措。包括将优化编制管理机制，探索建立教师“编制池”，实现向急需学校定向定量投放编制，保障新办学校用编要求。同时，积极推广翔安普惠性教育集团经验做法，把编制用好用活。

根据厦门提出的“1212”名师名校长培养工程，厦门将力争至2022年，培养市级骨干教师1000名、学科带头人200名、专家型教师100名、市级名校长20名，带动教师队伍素质整体提升。

在教师管理机制方面，教师“区管校聘”管理改革将同步推进，使教师由“学校人”变为“系统人”，促进校际交流轮岗。并建立教师工资福利待遇与公务员同幅度增长保障机制，确保中小学幼儿园教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平，让教师在岗位上有幸福感，在社会上有荣誉感。

此外，将加大人才服务保障力度，通过引才补贴、科研奖励、子女教育、住房保障、出入便利、关系调动等多种方式，为优秀教育人才提供优质服务，让人才安心、舒心、专心服务厦门教育发展。会议还提到，要为教师减轻负担，减少不必要的检查评比，为学校潜心治校办学创造良好环境。